【追忆廖俊波系列报道②】作为基层干部，廖俊波为什么能赢得各方信任？

【追忆廖俊波系列报道②】

导语：

2017年3月18日晚，时任中共南平市委常委，市政府常务副市长的廖俊波，在出差途中遭遇车祸，经抢救医治无效，不幸逝世。

2017年4月，国家主席习近平对廖俊波同志先进事迹作出重要指示。随后，全国各地掀起学习廖俊波精神的热潮。

廖俊波精神到底是什么呢？廖俊波是否像他自己说过的那样此生无憾了呢？当人们谈起廖俊波的时候都谈些什么呢？带着种种疑问，走进了南平市，走进了政和县，走进了拿口镇，一点点接近人们口中的“廖副”、“廖书记”、“小廖”。

干实事儿，接地气儿

1998年6月，南平市遭遇“6.22”特大洪灾，邵武市拿口镇损失惨重，灾后重建任务重，镇长岗位空缺。

为加强年轻干部的培养锻炼，综合分析廖俊波的德才表现，1998年11月，廖俊波提任拿口镇党委副书记、镇长。

面对500多户受灾群众，廖俊波开始了没日没夜的走访。他说，不到现场，你就不知道老百姓真正需要的是什么。

2015年2月20日（正月初二），廖俊波慰问松源村石圳自然村群众（李左青摄）

深入了解情况后，廖俊波得出结论：要想实现春节前全部搬进新房的目标，必须解决两个问题，一个是砖块的供应问题，一个是困难户的安置资金筹措问题。

“他下基层走访，从来不是简单地走一走，每次都能抓住问题的关键。廖俊波当时就提出通过铁路从福州调砖进来。这一举措不仅稳定了市场，也给灾民树立了信心。同时他还针对不同程度的困难户提出党员一对一帮扶机制。”廖俊波在拿口工作期间的老领导熊贻荣介绍说，“两个多月的调查走访期间，他没有回过一趟市里，人变得又黑又瘦，苍老了许多。我一直说，他是用他的辛苦指数，换百姓的幸福指数。”

1999年，灾后重建工作刚告一段落，就又有新的棘手问题出现——修建拿朱公路。

拿口镇原本是由拿口和朱坊两个公社合并而来。合并后，朱坊公社成了朱方村，人口约1.3万，差不多占拿口镇人口的一半，但却没有配套的基础设施。从村里到镇里有十几公里远，却只有泥巴路，交通非常不便，村里的水果、毛竹等特产都运不出来。

要想富，先修路。廖俊波深知其中的道理。

建拿朱公路，当时有两种方案，修水泥路要600多万元，修柏油路只要400万左右。而当时镇里一年财政收入才百把万元。出于使用年限等长远考虑，为避免重复投资，廖俊波坚持一步到位，修水泥路。

奔波一年多，廖俊波向上争取到了一半的道路硬化资金，然后通过动员社会能人捐款、干部老师自愿捐一个月工资等方式筹到了另一半资金。

廖俊波说，花了这么大力气才筹到这么多钱，一定要保证道路施工质量。在当时，就很有远见地选派了三组人员去监督道路施工。首先要求交通部门指派强有力技术人员给予指导，其次是镇建站的工作人员全程跟踪监管，最后廖俊波还提出，在每个村选出两名有威望的村民代表，到了哪个村的施工路段，就让该村村民代表一起参与施工管理。

拿朱公路从2001年底通车至今，近16年的时间没有出现过质量问题。

行走在拿朱公路上，随机采访了路上的行人，发现有些居民并不知道这条路的来历，但他们说：“这是当官的为老百姓办的实事，是好事，这条路很方便。”

跟廖俊波搭班子共事的人都说，不管工作再忙，他还是几乎每天晚上都会花两个小时左右的时间来学习。他在工作的每个阶段都是有准备的，都会认真“备课”。

作为领导，廖俊波对国家政策的研究非常深，也非常细。

据财政厅和发改委工作人员介绍，廖俊波在拿口镇任职期间，不管是财政部门还是发改部门，只要是跟农村有关的项目，廖俊波几乎全部申请过，五年左右的时间里，廖俊波从镇外导入的资金有两千多万。

廖俊波曾说：“项目不但要申请，最重要还得把项目做好，如果你拿了项目不好好做，就没有领导敢再给你批项目了，这是相互支持的。”

以心交心，服务企业

2001年南平市提出“工业兴市”，廖俊波抢抓机遇，开始谋划建设拿口镇工业平台。在廖俊波的积极策划下，拿口镇顺利入选国家建设部小城市建设试点，获得启动资金200万。

2002年，廖俊波得知兴达竹业公司老板吴敏达打算在邵武办个竹制品加工厂，立即邀请他到拿口镇参观。参观那日，吴敏达的车刚开到邵武宾馆门口，就看见廖俊波带着镇上的几位干部已经在等候了。

“我很吃惊，没受过这种待遇，也没见过这样的干部。说实话，我被感动了。”吴敏达对说。

2011 年 8 月 30 日，廖俊波向省华闽集团介绍政和旅游资源。（李左青 摄）

吴敏达从来没想过自己会把厂址选在当时那个交通不便，毫无地理优势的邵武市拿口镇。按他的蓝图规划，企业应该是放在邵武城区附近的。

参观结束，吴敏达仍心存疑虑，廖俊波前前后后给他打了几通电话，一次比一次深入。吴敏达说：“我能够感受到他已经把我的顾虑了解得十分透彻了，每一次通话都很有针对性地解决我提出的问题。”

2003年1月1日，吴敏达正式与拿口镇签约，1月14日开始推土、平整山坡，2月5日开工建厂，6月份，占地26.4亩，投资500万的兴达竹业公司开始投产。这个速度，远远超出吴敏达的预期。

然而，投产以后，出现了一点小风波。

兴达竹业是股份制公司，吴敏达是大股东，当时小股东里面有一个本地人，二人原本是朋友，因为经营问题产生了矛盾，僵持了半个月左右，要“分家”。廖俊波知道此事后，把二人叫到自己的办公室。

“我当时比较冲动，因为觉得他会帮本地人。”吴敏达笑着说。

在廖俊波的调解下，本地股东不再僵持，选择退出。廖俊波嘱咐吴敏达一定把企业经营好。

这个结果本身已经让吴敏达很敬佩了。然而事情还没有结束。一段时间过后，廖俊波打电话邀请吴敏达带妻子一起去家里吃个便饭。与此同时，廖俊波也邀请了那个本地股东和妻子。

饭桌上，二人当场讲和。

“我怎么也想不到，廖书记能把事情做到这个地步。如果不是他的一餐便饭，我和那个本地股东这辈子可能就这么结怨了。其实当年根本不是什么大矛盾，我们现在是很好的朋友，一起吃饭还会谈起廖书记。”吴敏达说着翻出手机，给看廖俊波的手机号，“十多年了，他没换过号码，现在我也舍不得删。”

更多精彩微视频》》

工作这么拼，廖俊波的动力源自何处？

从中学物理老师到文技校教导主任

作为领导，廖俊波如何带队伍？

廖俊波走了，给这个时代留下了什么？