新大陆集团：着力创新，再造“新大陆”

反响

“将改革进行到底”

改革焕新生

蔡钦铭（三木集团副总裁）：

习近平总书记在福州工作期间，通过扎实调研，力排众议，亲自推动福州经济技术开发区建设总公司“试水”股份制改革，吹响了福州乃至全省国企改革的“冲锋号”。

改制让企业获得了新生。当年的“开发区建总”已上市成为如今的三木集团，并已发展成为一家以商业旅游、进出口贸易等为主的综合类企业集团，集团的外贸进出口总额连续多年名列福州第一、福建省前茅。

作为当年打破观念枷锁、突破体制障碍的受益者，三木集团始终坚信，企业要发展，同样要解放思想，敢为人先。从实现股份制改革，到推动并实施外贸公司管理层持股，推动股权分置改革实现股票全流通，再到推动外贸转型跨境电商……三木集团的改革发展，从未止步。

许连捷（恒安集团掌舵人）：

企业发展的每一步，改革都发挥了决定作用。敢为天下先的晋江企业之所以有今天的规模，正是得益于改革。从原来闲资金、闲房子、闲劳动力起步，家庭作坊式的规模上来后，就开始创品牌，后来又引导股份制改革，到资本市场融资，每到发展关键时期，晋江党委、政府都解放思想，及时为实体经济发展保驾护航。

逆水行舟，不进则退。我虽已年逾花甲，不久前重返一线，参与恒安新一轮的管理变革，而这已是恒安的第四轮管理变革，着力打破过去层层管控的模式，充分授权平台化小团队经营，运营效率大大提升。

改革添动力

黄建新（福州市行政服务中心管委会主任）：

当年针对外商投资的审批慢、审批难，在时任福州市委书记习近平倡导下，福州实行投资项目审批“一栋楼办公”。

福州行政审批制度改革的序幕由此拉开。遵循“一栋楼”的理念，福州市坚持不懈推进深化改革，优化提升政务服务，打造形成行政服务中心与市民服务中心相互融合的“一体两翼、双轮驱动”的政务服务“福州窗”，已先后进行五轮简政放权，取消行政审批事项270项、前置审批条件74项，下放行政审批事项234项。

下一步，福州将全面开展减证便民专项行动，深化政务服务APP、全流程电子证照应用，实施投资项目审批体制、一窗受理集成改革，推动公共服务事项下沉社区办理，实现政务服务工作再提升。

刘文儒（晋江市委书记）：

15年来，晋江人民在“晋江经验”的指引下，闯出一条县域经济全面发展的“晋江之路”。如今，晋江正沿着“先进制造业立市、高新产业强市、现代服务业兴市”的思路，全力构建“制造与创造融合、传统与新兴并重、二产与三产并举”的晋江新实体经济。

该放给市场和社会的权一定要放足、放到位，该政府管的事一定要管好、管到位。晋江市委、市政府将持续发扬晋江“政企互动”优良传统，扮演好“引路人”“推车手”“服务员”角色，践行“不叫不到、随叫随到、服务周到、说到做到”的理念，为“新实体经济”保驾护航。

站在“晋江经验”15周年的新起点，晋江将继续把“六个始终坚持”和“处理好五个关系”作为改革发展的行动指南和制胜法宝，不断丰富“晋江经验”新内涵、续写“晋江经验”新篇章。

改革释红利

钟泰福（武平县万安镇捷文村党支部书记）：

改革的最终目的，是让百姓的腰包鼓起来。2001年12月30日，第一本标注着“林地使用权、林木所有权和林木使用权归林农自己所有”的新式林权证，就是在捷文村发给林农的，捷文村也被称作全国林改策源地。从林改开始，村民开始走上富路。

我当上村支书后，带领102户村民成立合作社，取名为“绿富”，瞄准林下经济做文章，发展阔叶树育苗、养蜂、种花、栽中草药等等。每个项目经过验收后，都会有各级政府的多种扶持与补贴。目前，捷文村拿到林下经济项目补助累计已超过100万元，5个自然村因此全部修通了竹山便道30多公里，由此仅运输竹子成本就能下降八成。去年村里人均收入9680元，超过全省平均水平。

严金静（省林业厅副厅长）：

15年前，我在武平县担任县委书记一职。当时，武平率先开展林改。“林改的方向是对的，关键是要脚踏实地向前推进，让老百姓真正受益！”习总书记的嘱托，我始终铭记在心。

集体林权制度改革，从“山定权、树定根、人定心”，到大力发展林下经济，引导农民从单纯利用林木资源向综合利用林地资源、生态资源和景观资源转变，许许多多林农由此走上“不砍树也致富”的发展之路。百姓的获得感，是实实在在的。

改革只有进行时。福建集体林权制度改革正在向纵深推进，新的问题要用改革来破解。只有从人民最关心最直接最现实的利益问题出发，将改革进行到底，才能巩固和发展改革成果，释放改革红利，让人民群众真正受益。

晋江大力推动改革，城市面貌日新月异。 赖进财 摄