福鼎：一窗受理 集成服务

东南网9月17日讯（福建日报记者 李向娟 通讯员 蔡雪玲） 14日，福鼎市毕辉商贸有限公司周先生通过“网上申请、网上受理、网上核准”全程电子化办理，足不出户就完成了公司名称预先核准业务。

“目前，网上名称预先核准数占企业登记总数的82%以上，全程电子化免去了申请人因材料准备不齐、使用名称重复而造成的不停往返，极大地方便了企业。”福鼎市市场监督管理局相关人士刘建华说。

福鼎市通过“一窗受理、集成服务”改革，将同类审批服务事项化分散为集中，窗口材料受理由外部提交直接变为内部流转，让“数据跑”代替“群众跑”，实现群众办事“最多跑一趟”，简化程序，提高效率。目前，福鼎行政服务中心进驻了50个行政审批和公共服务部门，可办理事项1177项，其中“最多跑一趟”事项清单821项。而17个乡镇便民服务中心事项859项，其中“最多跑一趟”事项清单601项。284个村便民服务点，所有行政审批和服务事项100%纳入省网和市行政服务中心系统监管，实现应进必进，构筑部门（分中心）、乡镇、村三级服务体系。

“最多跑一趟”更在于“最多跑一窗”。福鼎市将行政服务中心已入驻的50个部门窗口进行有效整合，依事项性质和类别，分别设立投资项目综合服务、商事登记、不动产统一登记、公安服务、公共资源交易、婚育联办、便民服务等7个集成综合窗口，按照“实行前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”的运行模式，促使部门从“各自为战”“互设门槛”转变为“协同作战”“互为桥梁”。如今，群众申报材料和领件均“一个窗口”进出，实现企业和群众“进一家门，跑一个窗，办多家事”。

投资项目综合服务窗口实现“多窗合一、多表合一、多审批并联”，审批时间从原来的158天压缩到41天；申报材料由原来的137件减少到65件。

不动产登记综合窗口实现“群众提交一张申请表单，完成多项申报；部门共享一套系统信息，完成多项审批”。群众从原来至少在3个部门间来回跑6次，降至跑一趟。

商事登记综合窗口实现“一窗受理、一表填报、信息共享、统一发照”，时限从原先的20个工作日压缩到5个工作日。今年初以来，“五证合一”登记1371户，“两证合一”登记4397户，目前积极推进“十八证合一”，确保10月1日前实现改革目标。

同时，推进网上政务服务实现“一号申请、一窗受理、一网通办”，变“群众奔波”为“信息跑腿”，让群众“一趟不用跑”。