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宁德市将生态理念引入绿道建设，建设公园木栈道，丰富市民的休闲运动生活。 谢书秋 摄 三、着力深化改革，在体制机制上激发新活力 按照中央和省委全面深化改革的部署要求，抓住关键领域，突出重点环节，扎实推进各项改革任务落地落实。坚持试点引领，在主动承接、认真落实31个中央和省级改革试点项目的同时，探索推进26个市本级改革试点项目，特别是创建国家军民融合创新示范区工作得到中央和省里支持，创建《总体方案》已上报待批。坚持简政放权，重点抓好“放管服”改革，初步建立行政审批市县乡权责清单体系，全面推行“一趟不用跑”和“最多跑一趟”办事清单制度，累计调整清理611项市级行政审批和服务事项，市级基本不再直接履行一般性行政审批职能。加快完善以管资本为主的国有资产监管体制，出台具体《实施方案》，明确职权职责、改进监管方式，加强党的领导、完善人事管理，努力做大做强国有企业。坚持统筹推进，分步实施教育、文化、卫生、农村产权、户籍制度、养老保险、农业保险等系列改革，宁德市医院和闽东医院两大医联体投入运营，分级诊疗试点覆盖率达到81%，改革红利逐步深入社会最基层、直达最广泛群众。 四、着力从严从实，在管党治党上开创新局面 把抓好党建作为最大政绩，认真贯彻省委“五抓五看”要求，压紧压实主体责任，推进全面从严治党向纵深发展、向基层延伸。继承传统抓教育，大力弘扬习总书记在宁德工作期间留下的好思想好传统好作风，深入开展“维护核心见行动，牢记嘱托创佳绩”主题教育活动，推动“两学一做”学习教育常态化制度化，引导广大干部群众牢固树立“四个意识”、强化“四个自信”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。突出一线树导向，坚持“四下基层”，深入开展“一转三抓比贡献”活动，探索推行一线跟踪考察干部机制，并出台“五个一批”20条举措、关心关爱基层干部“十六条”措施，以及在重点项目重点工作中跟踪考察干部、评议服务部门的办法，有效提振了干部干事创业、担当作为的精气神。夯实基层强基础，在新建修缮956个村级组织活动场所、倒排整顿1569个软弱涣散基层党组织的基础上，制定出台抓基层党建促脱贫攻坚的《实施意见》，组织建档立卡贫困村主干到先进村挂职锻炼，选派机关干部到一线驻村蹲点，持续加强村级扶贫带头人队伍建设，并从经济能人、返乡创业大学生中推选村“两委”班子成员，打造了一支素质过硬、干在实处、走在前列的脱贫攻坚队伍。每年统筹8000万元扶持村级集体经济，全市有经营性收益和收益10万元以上的村均比2014年翻一番多。反腐倡廉正风气，运用监督执纪“四种形态”，严格落实中央八项规定精神，加大市县党委巡察力度，推进市县派驻监督全覆盖，以“零容忍”态度惩治腐败，为推动全市科学发展加快发展提供坚强保障。 站在新的发展起点上，我们将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，把习总书记对福建、对宁德的重要指示批示精神落到实处，按照省委、省政府的部署要求，不忘初心、继续前进，以“开发三都澳、建设新宁德”的优异成绩迎接党的十九大胜利召开！ |
