过去一年，龙岩全市干部群众撸起袖子加油干，大力实施创新驱动、产业兴市、人才强市“三大战略”，全力打好项目落地、脱贫攻坚、生态环保“三大战役”，为龙岩新一轮发展打造了新引擎和新亮点——
视频制作：福建日报全媒体记者 马悦 戴敏 李凌生
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东南网9月27日讯（福建日报全媒体记者 张杰 戴敏）9月25日，位于龙岩市新罗区红坊镇龙岩陆地港的中农批（龙岩）交易城南区项目建设现场，项目南区A区包括蔬菜交易大棚、水产交易大棚及配套设施在内的22栋建筑已全部完成外墙装修，正在进行扫尾工程建设。
作为龙岩市今年“重中之重”项目之一，该项目将建成为辐射闽粤赣的农产品集散中心，可接纳超过3000组经营户进驻经营，直接、间接提供就业岗位1.5万个以上，带动农民增收30亿元。
龙岩市在实施市委、市政府提出的创新驱动、产业兴市、人才强市“三大战略”的总布局中，三场轰轰烈烈的战役正如火如荼地进行中——以提高经济发展质量和效益为中心，以推进供给侧结构性改革为主线的项目落地战役，为打造创新型工贸旅游强市，铸就新一轮发展强劲引擎；打好生态环保和脱贫攻坚两场战役，在建设宜居宜业新龙岩，实现全面小康社会的目标上大步前进。
龙岩湿地公园 李艺爽 摄
项目落地：打造闽西发展新引擎
依托强有力的项目带动，这些年闽西老区有色金属、烟草、能源、建材、机械等传统优势产业迅速崛起，奠定了扎实的实体经济基础。去年，龙岩全市完成500万元以上固定资产投资2188.04亿元，同比增长15.2%；全市省、市重点项目达300个，比上年增加39个，同比增长14.9%；完成投资807.4亿元，同比增长22.5%；全年实现地区生产总值1895.67亿元，同比增长8.1%。
今年，龙岩市提出要继续打好项目落地攻坚战役，抓产业、促转型，抓项目、扩投资，加快产业转型、城市转型、社会转型，推动经济长远可持续发展。
发展，项目是根本。经过层层筛选，龙岩市60个“重中之重”项目正式确定，包括30个产业项目、15个基础项目、15个城建项目，总投资1678.5亿元，今年计划投资224.9亿元。
在众多城建项目中，邮政、海关交通节点改造工程备受市民关注。在龙岩市中心城区邮政交通节点前，随着4月13日左转匝道的顺利通车，龙岩首个“上天入地”立体交通工程进入完工扫尾阶段，原本一到交通高峰期时车辆便堵出一公里外的情景成为历史。
龙岩市区全景 刘艳晖 摄
近年来，龙岩提出打造“中国专用车之城”目标，新龙马等车企纷纷开发出纯电动车辆，本地市场对锂电池需求巨大。龙岩丰晟科技年产15亿安时锂电池生产项目，总投资33.6亿元，其中一期采用国内领先的全自动化锂离子动力电池生产线已于6月投产，今年完成实际销售6亿元、实现净利润7000万元以上。项目全部建成后可实现年销售收入近百亿元，同时将带动当地约2000人实现就业。
此外，包括龙岩大道高架桥项目、中心城市棚户区（安置房建设）工程包项目、龙岩火车站北站房综合枢纽工程、漳州天宝至龙岩蛟洋高速公路改扩建工程等重大项目均在平稳推进。
目标既定，落实是关键。在推进项目实施过程中，龙岩把体制机制创新作为重要抓手，有关部门出台相关措施，促进项目落地。
今年1月，龙岩市重大项目建设领导小组成立，市委、市政府主要领导分别挂帅组长、第一副组长，市人大、市政协班子分别挂钩“重中之重”项目，全力推动项目建设步伐。
激励机制也随之建立，突出“重中之重”项目考评，加大60个“重中之重”项目在项目落地攻坚战役绩效管理考评中的分值权重。
2月28日，龙岩市政府下发《关于促进工业发展十五条措施的通知》，为工业项目建设、工业企业发展提供了众多“干货”；各审批部门简化环节、压缩时限，推动项目加快落地；国土资源部门对2017年省、市300个重点项目和60个“重中之重”项目，实行“五保障、五优先”的用地保障和服务措施；招商部门围绕“365”产业发展，提高招商引资实效；工商部门推出优化营商环境10条措施，进一步振奋实体经济……
截至7月底，龙岩市60个“重中之重”项目完成投资163.6亿元，占年度计划212.8亿元的76.8%。
龙岩海关前地下通道 李艺爽 摄
脱贫攻坚：精准发力奏响协奏曲
9月23日一大早，连城县文亨镇班竹村村民罗兴龙就像往常一样来到自家的大棚前。看着大棚里长势喜人的200对黄兔和100对竹鼠，老罗一脸的期待与喜悦。“再过些天就能产生效益了，估计能有上万元，有望如期脱贫。”
老罗的创业，得益于文亨镇去年底开始实施的扶贫再贷款政策。今年3月，他在参加相关的养殖培训后，申请了10万元扶贫贷款开始养殖黄兔和竹鼠。
在龙岩，还有许多像老罗一样的贫困户，通过因地制宜的精准扶贫政策及自己的辛勤付出，摆脱贫困生活，全面奔向小康。
改革开放以来，龙岩老区的经济、社会发展取得了长足进展。但贫困仍是龙岩不得不面对的特殊市情，闽西老区脱贫工作依然任重而道远。
党的十八大以来，龙岩市在全省率先启动精准扶贫。2016年，市委、市政府将脱贫攻坚列为全市“三大战役”之一和第一民生工程进行全面动员部署。随即，一场以精准扶贫、靶向扶贫为关键和重点的脱贫攻坚战役在闽西大地全面打响。针对以往贫困居民底数不清、扶贫资金和项目指向不准等问题，龙岩在体制、机制上进行了创新，“五查五看”精准识别、“九措到户”精准施策、“三位一体”精准发力等新招频出。
脱贫攻坚，精准识别贫困人口是前提。龙岩建立了“户主申报、村级初审、乡镇审核、县级复审”的“三级审核”认定程序，构建了覆盖市、县、乡、村、户、人的六级扶贫信息网络系统，对贫困户进行精准分类，将全市贫困人口全部录入全国扶贫信息网络系统，实行精准扶贫脱贫和返贫“双认定”动态管理。
脱贫攻坚，精准施策是关键。龙岩通过实施全国独创的“九措到户”政策，做到“一户一策”精准扶贫。
随着脱贫攻坚战役的不断推进，闽西老区在扶贫脱贫的道路上正迈出新的步伐，预计到2020年，全市11.0574万贫困人口全部脱贫，实现3个省级扶贫开发工作重点县、31个市级扶贫开发重点乡镇全部摘帽，380个贫困村全部整村脱贫，与全市同步实现小康。
连城县曲溪乡曲溪村，贫困户李兴祥（右）正在采摘火参果。 陈析兴 罗顺辉 摄
生态环保：青山绿水长伴红土地
在我省的生态版图中，龙岩以其优越的自然生态环境，成为“清新福建”生态品牌的一抹亮色。生态，已成为闽西最大的优势和品牌之一。
党的十八大以来，龙岩市拉开了生态环境保护攻坚战役的帷幕，全力推动闽西生态文明再上新台阶。
9月21日，环保部在浙江省安吉县召开全国生态文明建设现场推进会，命名授牌了46个第一批国家生态文明建设示范市县，龙岩长汀成功入选首批国家生态文明建设示范县。
长汀把生态文明建设作为统筹推进“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局的重要内容，大力推动制度创新、环境治理和产业转型，取得了积极进展和显著成效。
五年来，龙岩市森林覆盖率从74.3%提升至77.91%，持续位居全省首位、全国领先；水土流失率由8.33%下降至6.98%，下降率居全省首位；成功跻身国家园林城市、国家森林城市、全国绿化模范城市，并列入全国生态文明建设试点地区，生态市创建通过省级验收……生态闽西的品牌越发闪亮。
“与老百姓的要求相比，龙岩在生态环保方面要做的工作还有很多，所以市委、市政府通过生态环保战役补短板、强优势，进一步提升闽西的生态文明建设水平。”龙岩市政府主要领导说。
在生态环保战役实施过程中，龙岩集中力量打好水、大气、土壤三项污染防治攻坚战，全力提升环境质量，筑牢生态“防护墙”。
打好生态环保战役，投入是关键。据了解，“十三五”期间，龙岩市计划投入96.09亿元用于实施60多个环保基础设施项目，为闽西打赢生态环保战役奠定了坚实的基础，描绘出青山绿水长伴闽西的美好前景。
2016年，龙岩所有县（市、区）空气质量优良天数比例达90%以上，流域水质优良比例达90%；市级集中式生活饮用水水源地水质达标率100%，县级集中式生活饮用水水源地水质达标率95%以上等。到2020年，流域水质优良比例将达95%，主要湖库水质达标比例达100%。
可以预见，山常绿、水常清、空气常清新、生态优势进一步凸显，将成为闽西今后发展的最大亮点之一。
土楼“阿耕”成名记
福建日报全媒体记者 李凌生 通讯员 赖河元
永定振成楼 陈军 摄
依靠独特的建筑和文化，土楼旅游为永定聚集了人气。2008年7月，永定土楼被正式列入《世界遗产名录》，201 1年8月再获国家5A级旅游景区称号。这种“无烟工业”的发展，给当地居民的生活带来了巨大的改变。
位于洪坑村的振成楼，被誉为“土楼王子”，今年66岁的林日耕就是振成楼里的居民。从上世纪90年代开始，他穿梭在土楼和游客之间，讲解土楼历史和其所蕴含的客家文化。土楼“阿耕”便是人们对他亲切的称呼。
阿耕说，上世纪80年代土楼还“养在深闺人未识”时，洪坑只是个贫穷的小山村，“村民种植烟叶和水稻，农闲时就出去打工，收入微薄”。1986年，阿耕和亲戚们商量，决定与当时的湖坑乡政府合作保护开发振成楼，还带头在楼里开起了“阿耕商店”和“阿耕饭店”，卖些自己制作的纪念品和家常菜。
1991年，当时的永定县成立了土楼旅游公司，40岁的阿耕被县旅游局聘为首位土楼导游。阿耕用心将关于土楼的知识记下来，日积月累，渐渐形成独特的“阿耕导游词”。他还曾受邀参加《东方时空》《走遍中国》等栏目的节目录制，成为央视资深的“农民导游”。
导游业务的增长和个人名气的攀升给阿耕带来了丰厚的收益。然而，更让阿耕高兴的是，得益于土楼旅游，家人和全体村民的生活也有了很大改善。
几年前，永定出台了土楼景区门票收入分配方案。门票收入分成让村民受益，土楼旅游公司还出资租用洪坑村的9座土楼，每年支付一定租金。这些收入，给当地村民支持旅游发展吃下了“定心丸”。
旅游业火了，村里回乡开店、做生意的年轻人也越来越多。“上世纪80年代初，村里连一辆自行车都没有。”阿耕说，现在几乎每个家庭每年都有十几万元的收入。
阿耕见证着土楼旅游给当地带来的巨变。然而，对于洪坑村及更多的永定土楼景区的村民来说，这些变化仍不是终点。
据悉，永定区编制了《福建土楼永定5A级旅游景区综合提升规划》，重点对世遗“三群两楼”及其他重要土楼旅游资源的发展定位和业态布局进行规划策划。永定区旅游局局长林如居说，土楼旅游的发展愿景是建设“全球客家文化体验最佳目的地”，打造客家旅游、休闲度假、健康养生、文化体验与创意产业发展的试验区。将来，阿耕和当地的村民能在家门口迎来更多的游客，他们的日子一定会越过越红火。
林政德：做拆迁户的贴心人
福建日报全媒体记者 邱妤 通讯员 温连光 陈薇
“拆迁工作虽然难做，但如果切切实实把百姓利益放在心上，群众还是很支持的。”9月19日，刚从征迁一线归来的龙岩新罗区曹溪街道党工委副书记林政德说。
曹溪街道近年逐渐融入龙岩中心城区，征迁任务也日益繁重。去年，街道西洋村二组村民林汉秋家的老房子因城市建设需要而被征迁。尽管林汉秋一家已在征迁协议上签了字，但由于迟迟找不到出租房过渡，无法搬出老房子。这个问题也让当时分管该片区征迁工作的林政德颇费了一番脑筋。
“拆迁，我同意。但是我父亲84岁，又中了风，母亲也81岁了。在等安置房建好的这段时间里，我们在外头四处找房子租住，结果就因为大家认为我们家老人年纪大，不愿租。”林汉秋说。
彼时的林政德刚调至曹溪街道不久，但他很清楚，征迁的扫尾工作关系到项目能否及时落地，也关系到群众的切身利益，开展工作着实不容易。
针对林汉秋家一房难租的问题，林政德多次前往林汉秋家看望沟通，并帮着寻找协调合适的过渡房。终于，三个月后，林汉秋家的问题得到了解决。如今，这一家子住进了莲西小区的安置房。
林政德自2016年5月调到曹溪街道后，诸如钉子户、不肯腾房、征迁过程中老年人问题等各种情况都摆在他面前。他唯有全力以赴。“尽自己最大的努力，既要保证征迁工作顺利进行，又要兼顾到每个征迁家庭的实际情况和利益。”林政德说。
工作上投入得多了，陪伴家人自然就少了。赴任曹溪以来，林政德几乎天天起早摸黑。“这段时间，陪伴家人相对少了，我心里挺愧疚的。很庆幸，家人把家操持得很好，让我能够全身心地投入工作。”林政德说，征迁项目现都能按照进度完成，有的还比预期提前，这是他们整个工作团队共同努力的结果。 | 
