安溪之变：从国定贫困县到全国百强县跨越启示录

东南网11月26日讯（福建日报记者 刘益清 通讯员 吴清远）

1985年，安溪全县人均工农业产值277元，农民人均纯收入270元，1/3人口的温饱成问题，是当时全省最大国定贫困县。

一组数字昭示了安溪发展的喜人态势：财政收入1985年0.9亿元，2000年3.2亿元，2005年8.9亿元，2010年16.6亿元，2016年37.2亿元。16年时间，实现从国定贫困县到全国百强县的华丽转身。

转身的背后，蕴藏着安溪怎样的发展理念、发展路径？中国特色社会主义进入新时代，安溪有何新目标、新作为？在全省各地兴起学习贯彻党的十九大精神的热潮中，记者深入安溪县采访，一探究竟。

理念嬗变

林立的塔吊、穿梭的车辆、亮丽的厂房、轰鸣的机器、忙碌的车间……在党的十九大精神指引下，记者在安溪看到的，是热火朝天的建设景象，感受到的是项目推动大发展的劲风热潮，读到的是千帆竞发进位赶超的信心和力量。一个个大项目、好项目，在助力调整产业结构的同时，将全县经济舞动得生机勃勃。

因2461座千米以上高山的阻隔，安溪曾与贫穷落后齐名。当改革的春风吹拂时，因观念固守、信息闭塞，安溪依然沉寂，在“等靠要”中，山河依旧，贫困依旧。

安溪人意识到，要改变命运，必须解放思想、思变谋变。然而，巧妇难为无米之炊，当时的安溪，财政捉襟见肘，钱从哪里来？答案：多方筹措，“靠自己的骨头长肉”。

1990年，安溪投入5亿多元，改旧城、建新区，城区面积扩展8倍；1992年，蓝田水电站动工；1995年，龙门隧道通车，山海终于相连……在“八五”期间，安溪基础设施投入16亿元，安溪人自筹超14亿元，向上争取1亿多元。

1997年，安溪被评为省经济发展十佳县；2002年，进入全国县域经济百强县；2004年，安溪投建全国县级自建的第一条高速公路，打造与厦门港、泉州港1小时经济圈。

“要把干群的思想解放到敢引一切能引的资金，敢想过去不敢想的事，敢做过去做不了的事。”县领导这样表态。

引入民间资本，建设城东水闸桥，美化城区环境；社会捐资5亿多元建设安溪茶学院；在泉州率先启动“百企联百村帮千户”精准扶贫行动；发动企业家林秀成捐资3亿元投建三安大桥……

大园区、大项目、大交通促进了大集聚、大市场、大流通。随着EC产业园、三安光电、三安钢铁、正丰数控等重点工程“开枝散叶”，安溪的发展走上了一条康庄大道。

“在外界看来，安溪可以躺在大园区、大项目铺就的‘席梦思’上坐享其成，而我们却为今后发展绞尽脑汁。”安溪县委书记高向荣表示。

安溪的决策者每年带着项目走出去，一边考察学习，一边招商引资。仅去年，县主要领导就10多次带队外出。

这样的引领，让一线干部全力拼。“今年6月我跑了好几趟上海、深圳和重庆，都为推介项目。”龙门镇镇长陈振仕说。

即使经费紧张，安溪每年也要聘请知名专家学者来安溪传经送宝；PPT路演、企业研修班、清华大学企业总裁班、凤山讲坛……一场场解放思想的大讨论持续展开，一颗颗思想解放的种子在干部、企业家的心田生根发芽。

面对企业的调整压力和转型困境，今年，安溪出台“减负十条”。“计划减负金额高达5亿多元，占全年财政收入的1/7，被媒体称作‘安溪秘笈’。”安溪县长刘林霜说。

而先行踏出厦漳泉同城化产业领域第一步的湖里园、思明园，在“飞地”合作模式下，已有8家企业进驻，50多家企业意向入驻。

一次次思想的嬗变，开启一道道希望之门。从“以粮为主，以林为本，以茶脱贫，以果致富”到“工业强县，茶叶富民”，从建设宜居宜业宜商宜游茶都到打造实力、大美、小康、活力安溪，从山区县变成沿海县到争当全省山区第一县、挺进全国五十强……

“不为失败找理由，只为成功想办法。”高向荣表示，安溪将以十九大报告提出的“坚决破除一切不合时宜的思想观念和体制机制弊端”为指导，在改革中求出路，在开放中增后劲，在发展中解难题，在探索中保增长。