“党建+”引领强村之路

武夷山市五夫镇原本村级集体经济薄弱。近年来，该镇因地制宜，创新机制，壮大村级集体经济，各项事业发展步入快车道——

东南网12月12日讯（福建日报记者 黄枫 通讯员 金文莲 王怡然）

五胡写生基地一期项目基本建成、“万亩荷塘”旅游开发项目持续推进、农特产品深加工项目加速提升……近日，记者在武夷山市五夫镇了解到各个村正结合自身实际，加快壮大村级集体经济，为全镇经济社会发展不断注入活力。

“近年来，我们积极探索壮大村级集体经济的新举措，因地制宜、创新机制，取得明显成效。”五夫镇党委书记陈可兴说，去年，生产总值达8.44亿元，农民年人均纯收入达7865元，11个建制村结合各自资源优势，基本实现“一村一品”发展格局。

达成共识发展一村一品

五夫镇位于武夷山市东南部，距市区60多公里。该镇下辖11个建制村、1个居委会，现有4623户、1.56万人。相较于武夷中心景区及周边乡镇的快速发展，五夫镇曾长期处于落后位置，村级集体经济薄弱是一个重要原因。

“以11个建制村来说，原本村集体收入几乎为零，普遍存在没钱办事的情况。村干部想干事，常感觉心有余而力不足。”五夫镇镇长李小勇说。

很多村子因为没有集体收入，只能向上级争取资金。但这些资金都有严格的使用限制，主要用于普惠性投入，在村级产业发展上很难有专门的资金支持，集体事业发展举步维艰。

其实，五夫镇青山环绕、绿水长流，不仅有优美的生态环境，有博大精深的朱子文化，白莲、竹荪、锥栗、茶叶、花卉等特色农业资源也很丰富。如何把“绿水青山”变成“金山银山”，把资源优势转化为发展优势？五夫镇改变单一生产方式，因地制宜推进“一村一品”发展布局，实现村级集体经济从“输血”到“造血”的转变。

创新评议提升村级班子

“坚持党建引领，才能富民强村。村级班子是农村发展的主心骨，村级班子战斗力不强，项目再好、扶持再多，效果也不好。”陈可兴说。

针对以往不少村干部在发展集体经济上存在不想发展、不敢发展、不会发展等问题，五夫镇先从加强基层党组织建设和夯实村级班子入手，增强村干部克服困难的信心，调动他们的工作积极性。

五夫镇打造“党建+”，创新党员评议制度，推出“我邀百姓来评议”，评议队伍从党员扩大到非党人士、乡贤、返乡大学生等；从单向式评议改成互动式评议，对评议的整改工作严格明晰责任，各村自加压力落实整改措施。同时，依托“智慧五夫”建设，推出党建数字化平台，让党员干部在家也能学习党建内容、了解当前政策、提升专业技能。基层党组织的凝聚力增强了，村级班子的战斗力增强了，村委干部说话也有了分量与底气。

镇党委定期召开村支部书记联席会，鼓励村主干带头推动村集体经济发展；选派政治素质强、懂经营会管理的镇干部，帮助村级班子提高发展集体经济的能力；组织村干部集中学习外地成功经验，学习产业发展、运营管理等相关知识；结合各村实际，通过深入调研和村民代表大会讨论等理清发展思路……

在村级班子的有力带动下，“一村一品”的发展格局逐步形成。如五一村利用镇中心区位优势，依托兴贤古街、朱子巷等人文资源，走“文旅融合”和“农旅融合”之路；翁墩村利用瀑布群、竹柏林等已有自然资源，开发龙井坑生态旅游项目；较偏远的典村村在巩固原有农业优势基础上进行产业提升，发展农特产品深加工，延伸了产业链。

整合资源村办企业显活力

走进五一村，依山而建的两幢新楼房十分抢眼。“这是我们村的五胡写生基地一期项目，现已基本建成。投入使用后，预计每年可为村集体带来50万元以上的收入。”村党支部书记王清福介绍，村里的五胡写生交流基地有限公司正在筹建。

在镇党委、政府引导下，今年9月，在前期筹备基础上，五夫镇11个建制村中，7个村新注册了村办企业，4个村新成立了村集体领办合作社。“想要壮大村级集体经济，光靠自身力量不够。”陈可兴说，这些村办企业、合作社的建立，整合、提升了各村现有资源，将大大增强项目招商能力，为村级集体经济发展打通了经脉，激发出活力。

“村办企业、村集体领办合作社的建立，充实了村集体经济，又让村民通过土地出租、参股分红等方式普遍受益，村民在本村企业、合作社就业还享有优先权。”陈可兴说。

“村集体经济壮大了，村里公共事业发展才有底气。”翁墩村村主任占建良对此深有感触。翁墩村村民曾长年依靠犁壁山一处露天水源取水，村里早想解决群众安全饮水问题，但苦于没有资金。如今，村集体收入大幅增加，安全饮水改造工程、边远自然村道路硬化工程以及村居环境提升、路灯安装、公厕建设等，一项项公共事业顺利开展，村民得到了实实在在的好处，对村里的集体经济发展项目也更加支持。