政府来做老百姓做不了的事情，培育关键要素最终交给市场，共同育成区域经济支柱产业
沙县小吃集团的一家加盟店内，菜品丰富多样。 福建日报通讯员 曾勇 摄 东南网12月13日讯（福建日报记者 方炜杭 林宇熙 通讯员 肖首洲 许琰）如果以1997年第一届“小吃节”为原点，到今年，沙县小吃已经历二十年风雨洗礼。沙县方面提供的官方数据显示，目前，沙县小吃在全国的经营店已超过3万家，遍布全国，还远赴海外15个国家，全县外出从业人员6万多名，年营业额超80亿元人民币。小吃业已成为沙县人增收致富、支撑地方经济发展的支柱产业。 沙县地处闽江支流沙溪下游，有着1600多年建县历史，自古以来就是闽西北重要的商品集散地。北方汉民族的面食文化和南方闽越先民的米食文化在这里融汇，形成了独具特色的地方特色美食。其实，在沙县周边的很多县市，也有很多各具特色的地方小吃，可相比沙县，并不出名，更没形成产业，原因何在？ “除了沙县人民勤劳肯吃苦的优秀品质，政府的推动也是沙县小吃能够‘走出去’的重要原因，也是沙县小吃的重要竞争力之一。”采访中，记者发现这不仅是沙县小吃集团有限公司董事长罗旭的观点，更是业界的一大共识。那么，在小吃成长的过程中，政府到底发挥了什么作用？在产业做大做强时，政府应该扮演什么样的角色？政府与市场二者的关系如何把握？ 政府应扮演什么角色？ 1997年是沙县小吃不能被遗忘的一年。 那年，年幼的徐贤涛兄弟被因腰伤无法务农的父母带着远赴厦门开办小吃店，一家人的命运从此改变； 那年，沙县小吃同业公会成立，沙县开始把小吃作为地方特色产业进行培育； 那年12月8日，沙县举办首届“小吃节”，小吃逐渐成为沙县最响亮的一张名片。 20年前的沙县农村存在的主要问题是人口多、土地少，致富存在瓶颈。鼓励剩余劳动力走出去，是当时沙县决策层的主要出发点。一部分不甘贫困的人先行一步，赚钱的消息陆续传回家乡，还有一部分人则因为放不下面子驻足观望。 不久后，沙县县委、县政府做出了一个相当大胆的决定，鼓励各个乡镇至少有一名科级干部留薪留职，率先“下海”。沙县人民走出去开店的热潮，由此被掀起。 “现在镇里有3000多人在外经营小吃，镇政府就是他们的娘家。”翻开镇上的联络名册，如今的沙县富口镇党委副书记林宜基，想起的都是当年自己“下海”到深圳“拓荒”的情景：“4万元盘下一家小店，一年就赚了10多万元。更关键的是，在各个乡镇都造成了很大的反响。群众觉得干部都出去了，那也没有什么放不下的了。” |
