海事服务新福建建设系列报道之二 福建海事主动作为 重拳出击治理“非标船”

海事执法人员劝阻欲乘坐“非标船”的群众并进行安全宣教

立法规范职责 打破部门边界形成执法合力

2017年11月，新修订的《厦门市海上交通安全条例》（以下简称《条例》）通过省人大批准，2018年3月1日起正式施行。

据了解，《条例》第六章“海上休闲交通安全”对海上休闲船舶的安全生产主体职责、部门间职责进行了明确，引导此类船舶规范经营、依规登记培训、遵守航行停泊规定、加强应急演练，提升安全运营能力。

厦门海事局法规处处长陈立祥介绍，海事积极参与《条例》修订全过程，将前期“非标船”的相关成果建议有效融入法规，为全国范围内船舶非法载客的整治提供了宝贵经验，形成独具福建特色的治理“样板”。

“‘非标船’管理涉及多个海上执法部门，各部门存在职责交叉，执法力量分散，未能有效形成监管合力，致使整治收效甚微。对此，海事部门主动作为，协助省政府理清职责，积极推动沿海各地市下发专项整治方案，厦门、福州等地通过地方立法规范非标船管理职责，打造共治平台，打通相关部门界限，形成执法合力。”福建海事局船舶处处长林源榕介绍。

截至目前，漳州、泉州、莆田、平潭、福州、宁德等六市政府已正式出台综合治理方案并实施，各区、县（县级市）政府也已按照方案要求，组织相关涉水部门联合对乡镇船舶、帆船、摩托艇等船舶开展专项治理行动，“非标船”违法载客行为蔓延的趋势，初步得到遏制。