“高颜值”带来“获得感” 福建迈向生态文明建设新征程

编者按：1月25日至31日，福建省两会在福州召开。过去的五年，福建取得了哪些成就，代表委员们又将关注什么热点话题？两会期间，东南网将推出七篇系列报道，充分展现福建五年来在民生、经济、社会发展等各方面取得的非凡成绩。今日推出的是“生态文明篇”——《“高颜值”带来“获得感” 福建迈向生态文明建设新征程》

——东南网聚焦民生话发展系列报道之二

东南网1月26日讯 （本网记者 陈楠）十九大报告全面阐述了加快生态文明体制改革、推进绿色发展、建设美丽中国的战略部署，为未来中国推进生态文明建设和绿色发展指明了路线图。

“生态文明建设” 成了百姓关注的热词，根据东南网舆情统计，近三个月来，福建省生态文明建设相关信息共35543条。看得见的生态高颜值，给百姓带来摸得着的获得感。“绿水青山就是金山银山”的发展理念，在森林覆盖率连续多年全国第一的福建省，已成为多方面的具体部署。

全国生态文化村--连城县莒溪镇太平僚村

做好顶层设计 塑造全新政绩观

森林覆盖率65.95%，长期保持全国第一；9个设区城市空气平均达标天数占到98.4%；12条主要河流水质保持全优，Ⅰ至Ⅲ类水质占比94.4％……这是福建交出的生态成绩单。

福建生态文明建设走在全国前列，这得益于福建省的生态文明建设起步早、力度大、成效好。早在2000年，习近平总书记在担任福建省省长时就前瞻性地提出建设生态省的战略构想，指导编制了《福建生态省建设总体规划纲要》，并多次对福建生态文明建设作出指示，强调“生态资源是福建最宝贵的资源，生态优势是福建最具竞争力的优势，生态文明建设应当是福建最花力气的建设”。

2014年，我省对约占全省县（市、区）总数40%的34个县（市），取消国内生产总值（GDP）考核，取而代之的是一根“绿色”指挥棒——考的是生态保护、环境改善、农民增收。

不仅如此，2016年，福建将市长环保目标责任书升级为书记、市长环保目标责任书，并由九市一区党政一把手向省委省政府签订环保“军令状”。福建还出台生态环境保护工作职责规定，列明环保“责任清单”，明确各级党委、政府及52个部门130项生态环境保护工作职责；制定地方党政领导责任书考核办法，对标《绿色发展指标体系》，将51项绿色发展指标中的33项纳入党政领导生态环保目标考核内容。

如今在福建，“损害生态终身追责，绿色发展考核加分”正成为广大党员干部的新政绩观。

松溪茶洲湿地保护区--朱建斌 摄

突出绿色低碳 加快产业转型升级

多年来，福建严格实施主体功能区规划，出台重点产业布局指导意见和深化“山海协作”八条意见。在项目引进上严把产业政策关、资源消耗关、环境保护关，坚决淘汰落后产能。

省政府工作报告明确指出，2018年福建省将着力绿色发展，不断巩固发展永续优势。要加快国家生态文明试验区建设，完成4项年度改革任务,形成有效经验,加快复制推广。要全面落实能耗总量和强度双控目标责任，完善绿色生产、绿色消费政策，提请制定绿色建筑发展条例，推进绿色技术创新，壮大节能环保、清洁生产、清洁能源等绿色产业，提高清洁能源和可再生能源的消费比重。推进资源全面节约和循环利用，全面落实国家节水行动计划降低能耗物耗。开展创建节约型机关、绿色家庭、绿色学校、绿色社区行动，倡导绿色出行，引导消费模式和生活方式向绿色、低碳转变。

“推进绿色发展，是建设美丽中国的重要基础”，已成为福建全省上下共识与行动。目前，新能源、节能环保等新兴产业占福建GDP的比重不断提高。按照规划，到2020年，仅新能源汽车全产业链产值就将突破1800亿元。

坚持绿色发展 拧紧“环保阀门”

为打通环保监管“最后一公里”，全省共划分市、县、乡、村四级共25301个网格单元、36083名网格员，“一网”捕获污染源，推动环保精细化、精准化监管。环保公安联动机制成效明显，先后开展了畜禽养殖、大气污染源等20多个专项执法行动。全省查处案件数量8891起，处罚金额2.46亿元，让污染企业主受到极大震慑。

“福建省要着力发展绿色，原生态的保护就特别的重要。”来自莆田的人大代表赵鲁山告诉记者，就如政府报告提到的，加强自然保护区建设和管理，完善天空地一体化监管网络。推进生态保护红线、城镇开发边界划定工作。强化湿地保护和恢复，健全林地河湖休养生息制度，推进闽江流域山水林田湖草保护修复试点。推进海洋自然岸线保护和生态修复。开展国土绿化行动，实施森林质量提升工程，全面落实“三个必造”，加快推进“三带一区”造林，完成植树造林100万亩、森林抚育300万亩、封山育林200万亩。推进矿山生态环境修复治理，完成水土流失综合治理200万亩。

生态文明建设始终在路上 让百姓共享生态红利

在昨日召开的福建省政协十二届一次会议第一次大会上，记者获悉，五年来，在生态环境建设的提案有920件，委员们关于强化生态环境保护、持续推进生态文明示范区创建方面的提案，福建省政府重视和支持相关建议，福建省被确立为首个生态文明先行示范区和首个国家生态文明试验区，“环境权益交易”“绿色金融”等一批改革举措取得积极成效。

“加快我省山水林田湖草生态保护修复，实现生态格局优化、系统稳定、功能提升，关系到我省生态文明建设和美丽福建建设。”委员黄毓玲表示，政府工作报告明确提出，2018年我省将推动出台生态文明建设条例,完善生态环境管理制度。健全多元化生态补偿机制,开展综合性生态保护补偿试点,完善天然林保护制度。健全国土空间开发保护制度,完善主体功能区配套政策,构建以空间规划为基础、以用途管制为主要手段的国土空间治理体系。

“这次我们带来的集体提案中就有关于加快我省山水林田湖草生态系统治理的建议。”黄毓玲说，建议树立“山水林田湖草生命共同体”理念，减少硬质基础设施建设、单一化植被建设等“有生态之名、无生态之实”的工程项目；积极培育生态修复技术及工程专业队伍，在合理利用各级财政专项资金的同时吸引更多的社会资本参与，加强对“山水林田湖草”生态修复工作开展专项督察。

2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，福建将以生态环境“高颜值”与经济发展“高素质”给予百姓更多获得感，迈向生态文明建设新征程。