二、2018年国民经济和社会发展主要预期目标和任务

政府工作报告提出的2018年经济社会发展主要预期目标包括：

一是经济保持稳定增长。预期全省生产总值增长8.5％左右，固定资产投资增长13％左右，社会消费品零售总额增长10.5％，出口增长3％。主要考虑：我省经济结构进一步优化、转型升级和新动能日益成为经济发展的重要支撑力，发展基础总体比较牢固；中央高度重视福建发展，出台系列支持福建加快发展的有力举措，为我省经济社会发展奠定坚实基础；与“十三五”年均增长8.5％目标相衔接，以及进一步加快福建发展战略需要。

二是现代化产业体系加快构建。供给侧结构性改革进一步深化，创新驱动、产业转型升级步伐加快，新经济新动能加快培育，先进制造业和现代服务业加快发展；城乡区域协调性增强，农业农村现代化和新型城镇化建设加快推进；改革开放深入推进，市场经济体制机制进一步完善，全面开放新格局加快形成。

三是民生福祉继续增加。城乡居民收入差距继续缩小，预期城镇居民人均可支配收入增长8％，农村居民人均可支配收入增长8.5％；公共服务供给能力进一步提升，预期地方一般公共预算收入增长7％左右；城镇新增就业55万人，城镇登记失业率控制在4.2％以内；居民消费价格总水平涨幅3％左右；生态文明进一步提升，完成节能减排降碳任务。

为实现上述目标，我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大精神，加强党对经济工作的领导，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，紧扣当前社会主要矛盾变化，按照高质量发展的要求，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，加快建设现代化经济体系，坚持以供给侧结构性改革为主线，把高质量发展与实现赶超有机统一起来，着力强产业提后劲，着力增创新优供给，着力促改革添动力，着力补短板惠民生，着力美生态固优势，着力防风险守底线，进一步强化压实责任，强化正向激励，强化工作抓手，推动质量变革、效率变革、动力变革，坚决打好防范和化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战，促进经济社会持续健康发展，推动“再上新台阶、建设新福建”迈出新步伐。要重点组织实施好九个方面工作：

（一）加快产业转型升级

推进制造业转型升级,培育壮大重点产业。支持传统产业优化升级，继续开展新一轮技术改造专项行动，组织实施一批重点技改项目。推动智能制造加快发展，落实国家新一轮增强制造业核心竞争力三年行动计划（2018-2020年），争创“中国制造2025”国家级示范区。实施军民融合发展战略，推进军民融合深度发展，加快创建一批省级军民融合协同创新中心，推动融合产业集聚、区域示范。加大力度支持现有企业健康发展，推动产业龙头培育壮大，制定新一轮龙头企业发展促进计划，重点培育壮大百家以上工业和信息化领域产业龙头，在细分领域培育一批有竞争力的单项冠军企业或科技“小巨人”企业。集成电路产业要培育发展集成电路设计、制造、封装测试产业，完善产业链条，高起点、高标准建设福建（泉州）半导体高新技术产业园区和国家自主可控的国产化存储器芯片生产基地，推动成为东南沿海集成电路产业发展新高地。精细化工业力争在高档功能涂料、含氟聚合物、氟硅精深加工产品、环保型水处理剂、环保型塑料添加剂、高性能电子化学品等领域有所突破。新能源汽车要扶持重点企业发展，壮大电控及核心材料产业，发挥各方力量，加快充电桩（站）建设。纺织服装业要发挥化纤、棉纺、服装、纺机产业链优势，着力发展功能性差别化纤维、高档面料、高性能产业用纺织品，加快打造一批旗舰企业和国际国内品牌。

深入推进新兴产业倍增计划，围绕新一代信息技术、高端装备制造、新材料、新能源等战略性新兴产业重点领域，集中资源支持重点项目、龙头企业和示范工程，继续组织实施一批产业化专项，加快培育一批省级制造业创新中心，争创国家级制造业创新中心。高端装备制造业重点发展智能化专用装备、高档数控机床等我省具有较好发展基础的重大技术装备，培育发展先进轨道交通、通用航空、工业机器人及维护、增材制造等高端新兴装备。石墨烯产业要用好现有规划和政策扶持作用，发挥好石墨烯技术创新联盟和石墨烯产业基金作用，支持厦门、晋江、永安等石墨烯产业园引进高端项目，围绕石墨烯“料、材、器、用”四个环节，加快石墨烯材料规模化制备共性关键技术和产业链关键环节突破。新能源产业重点推动大功率、高能量动力锂电池核心技术研发和产业化，加强正负极材料、电解液和电芯等电池核心件配套生产，打造国内新型环保型动力电池制造和研发中心。海洋新兴产业要推进海洋生物医药、海洋工程装备等海洋新兴产业规模化发展，培育一批海洋特色产业园区。支持“智慧海洋”重大示范工程项目加快建设，争取列入国家“智慧海洋”工程区域试点。

加快现代服务业创新发展。加强服务创新，提升服务品质，更好满足生产性和生活性服务多层次、多样化需求。积极发展“互联网+”高效物流，加快完善省交通物流公共信息平台，提高供应链管理水平，推动物流、制造、商贸等联动发展；全面铺开15个国家全域旅游示范区和9个省级全域生态旅游试点县建设；发展以老年人康复服务和护理服务为主的专业组织，引导养老与医疗、旅游、文化等产业融合发展。抓好服务型制造示范企业培育，积极推动主辅分离，支持省内大中型制造业企业整合资源、组建工业设计中心，创建省级和国家级工业设计中心。推动一批国家级、省级服务业标准化试点项目建设，打造一批知名品牌。

下大力气振兴实体经济。加大金融服务力度，大力发展普惠金融，加快建设覆盖省市县三级的政策融资担保机构体系，推动金融更好地为企业服务。支持企业市场化、法治化债转股，加大股权融资力度，加快发展各类投资基金，推动有条件的企业通过发行债券、上市融资、并购重组等方式扩大直接融资，降低企业杠杆率。大力支持民营企业发展，完善公平竞争的市场环境。不折不扣落实国家和省里已出台各项减税降费措施，全面落实涉企收费目录清单制度，全面清理违规中介服务收费。加强产权保护，激发和保护企业家精神，鼓励更多社会主体投身创新创业。大力弘扬劳模精神和工匠精神，营造劳动光荣的社会风尚和精益求精的敬业风气。