福州市建委党委：浇筑拒腐防变堤坝 保廉洁

东南网3月7日讯（本网记者 张立庆 通讯员 陈见仁）福州市建委是福州市市政工程项目建设的主管部门，下辖10多个职能单位和部门。每年建设的市政项目多达几十个，资金普遍高达几百万或上千万之多，接揽承建项目的人也不计其数。长期以来，他们浇筑起一道拒腐防变的制度堤坝，有力保证了廉洁性，党风廉政建设得到持续推进。

2017年，当福州市委、市政府把内河黑臭水体治理任务交给他们负责实施后，建委很多领导和干部几乎都把全身心力投入到治理中去，不是跑工地，了解内河的一些情况，就是研究治理方案。甚至冒着巨大风险，从全国引进15家大型企业，100亿社会资本进来治理黑臭水体。对一些不清不楚，想利用他们在工程和其它事上捞点好处的人，他们大声说“不清不白，请不要来！”。

福州市建委能保持她的“廉洁性”，当然有其自身的内力，这就是他们心怀一个大目标，将如何把部门的事业做大做强。福州市建委党组成员、派驻纪检组长孙家保说，“我们的责任就是开拓事业，尤其在新时代、新形势下，我们的一切工作都是跟着党中央的决策走，一切事业都围绕习近平总书记的系列重要讲话精神转。”“在改革大潮中，特别是面对经济大潮，我们的责任要做块利石去击巨浪，怀着一颗家国情怀的心，到大海中搏击，革弊端，挽狂浪，绝不做时代和命运的宠儿和骄子。”“要以发展的眼光去看待每一件事，特别是要用发展这个‘硬道理’，来带领全体党员干部去完成各项任务，没有以权谋私的基因和本钱”。由于有这种固本强基，家国情怀，以及历史使命感和责任感，使他们清醒认识到：越是改革开放，越是经济发展，经济交往活动越是频繁、越是增多，交往的范围越是扩大，就越是要增强党性，加强廉政建设；否则，必将葬身于经济大潮的污泥浊水中。为此，很多领导干部牢记使命，心里始终装着一个目标，就是履行好自己的职责，把党的事业做大做强，而且为实现这个大目标、这个大任务，无时无刻不在集聚能量，脚踏实地，一步一个脚印，去做好每一件事。

据了解，他们为了拒腐防变，从前几年开始，就采取措施，实行以法保廉措施，按照《中国共产党章程》、中央纪委制定的《八项规定》规定和要求，建立一套非常严格的自我约束机制：《全面落实党风廉政建设主体责任》、《牢固党员干部拒腐防变思想防线》、《持续加强城建干部队伍作风建设》、《构建行政运行制约监督体系》、《福州市建委党政领导自律十项规定》、《共产党员在经济交流活动中若干规定》等。在这些规章制度中，他们从严肃党纪、党内政治生活入手，按照“以上率下、率先破题、率先见效、整体推进”的原则，实行“一岗双责”制，规定：全体党员干部要以党性谋事，特别是对党的主要领导干部，规定只有为行业和部门全体党员干部谋事和服务的权利，以自己高尚的情操和人格魅力来影响、带领全体人员“齐步走”，实现“上下同欲者胜”的目标，没有以权谋私，拉帮结派，钱权交易或工作方便来谋取好处的权利；在利益诱惑面前，每位党员干部和领导都要针对本行业的特性，围绕“争创文明单位”这主题，修好政治定力、纪律定力和抵腐定力，反对党员干部脱离制度外接受宴请或捞取好处，甚至把一些工程项目没经招投标拿给别人做。若发现就坚决按有关规章制度或条例给予处理。为了从严治党，他们同时还要求每位党员领导干部对照《党章》有关规定，对自己的工作政绩亮化记分，查查这几年对执行党中央的决策是否到位，进行自我评分，然后作为一项考核标准和内容，来衡量每一位党员干部。有了规章制度后，怎样保证它实施呢？他们就采取“以问责倒逼”形式，在领导干部中进行签定责任承诺书，即党委主要领导要为建委全体党员干部负起责任；分管领导在管好自己责任田的同时，要向主要领导签订自己的责任书。以此类推，一级抓一级，来全面落实党风廉政建设，促使部门事业健康发展。

此外，他们还有一个重要内容，就是把党务、政务公开引入反腐倡廉中来。一开始，他们就把党务、政务作为一项重要内容来抓。一面除向广大观众公布施政理念、政策方针，以及党务政务运作情况外，就一面是向“违政乱政”、“懒政惰政”或“为官不作为”的行为喊不，比如不经招投标就把工程建设项目拿给别人或自己亲属做等，造成行业部门形象受损的违政乱政行为，发现一起就坚决给予打击一起。赛场选马本是干部培养选拔的一种良方，过去有些部门由于党务、政务不公开、不透明，选拔的标准不是“为树立干事创业、有为有位”的用人导向，结果选出来人不是不能担当责任，就是群众意见很大。他们力求把党委“一班人”打造成一个坚强、干净、廉洁，“让党放心，人民信赖”的班子，就吸取这个教训，对选拔干部一律实行阳光政策，不搞暗箱操作，哪怕是选拔一名先进积极分子，或提拔一名干部，得首先进行公示，后再把他放在赛场上去锻炼，看看是否能承担责任，才给予任命。若有发现不按规定或搞暗箱操作的，坚决采取零容忍的办法给予处理，有效避免和杜绝暗箱操作，给部门事业带来损害。除此之外，特别围绕大家关注的热点难点问题，以及容易引发矛盾和滋生消极腐败的一些事项和环节，诸如财务管理、工程预算编制，工程启动后，资金怎么投放，由谁保管等等。他们一概实行阳光政策，做到晶莹透剔，不留死角。这样既可以起到廉洁作用，也密切了党群，特别是领导与群众的关系，促进部门各项事业的发展。

为了反腐倡廉，建立一套监督机制，时时进行监督。在这方面，纪检部门起了很大作用。为了使纪检部门肩负起维护党的肌体健康的特殊任务，有效发挥监督作用，建委不断请市纪委领导给他们上课和培训，通过学习和培训，把一支“打铁的人”打造成“铁打的人”。在此基础上，实行“红黄蓝”三级预警，一有发现问题苗头，首先给予提出警示和预告。若无视警示或警告的，他们不留情面，该处理的给予坚决处理，甚至通过新闻媒介或网络进行曝光。使许多党员干部人人紧绷党风廉政建设这根弦，不敢贸然轻易去触碰或破坏这根弦，纷纷管好自己和亲属，以自重、自省、自警来勉励自己，说“哪怕这里有遍地黄金，我们也不允许亲属来捡”。

来到福州市建委办事或参观的人，都会感到一种不同寻常的气氛。无论老干部，还是年轻职工，除了工作、学习外，没有看到谈论其它的事，而一心扑在工作岗位上。或许有人看了会问，他们这种作风是怎么来的？回答是“领导带给我们的”，“我们领导，特别党委‘一班人’是个‘以德为本’，自我完善，构建我们事业发展之魂的班子。”“他们一身正气，清清白白做人，值得我们信赖和自豪，我们愿意在这样的班子领导下开展各项工作。”