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一个山区县的扶贫秘诀:贫困户变“股东” 贫困村有“分红”

2018-03-08 10:27:18 来源:东南网  责任编辑:房小奇 房小奇  
建宁是革命老区,属于经济欠发达地区,是我省23个省级扶贫开发工作重点县之一。在精准扶贫、精准脱贫的实践中,建宁县瞄准贫困点,因地因人制宜,用好国家各类扶贫政策,推广量化折股试点。

2017量化折股分红会

秘诀三

旧水电站有新活力

在建宁县黄埠乡,贫困学生上学可获资助,贫困村每年能拿固定村财。这样的好事,是怎么做到的?

黄埠乡是三明市国家级扶贫开发重点乡之一,全乡有4个贫困村(陈余村、贤河村、友兰村、罗源村)、5个空壳村(大余村、封头村、山下村、罗源村、贤河村),其中贤河、罗源村既是贫困村又是空壳村。这些年,黄埠乡一直在寻找村财增收的“法宝”。

“村财要增收,还得从实际出发。”黄埠乡党委书记胡宽华说,首先要盘活乡属资产资源,目前乡里的桃路际电站容量较小,能否进行技改扩容增效?

经测算,电站改造完成后,总机容量可从原来的500kW增加到640kW,年发电量从原来的226万kW.h增加到310万kW.h,年毛利润从原来的49.7万元增加达到93万元,可实现年纯收益83万元,年增效益43.3万元。

胡宽华说,将中央用于7个贫困村、空壳村的财政扶贫基金100万元以及教育扶贫基金50万元以入股的形式,投入到桃路际电站技改扩容项目之中,乡政府每年从电站纯收益中提取30%按不同比例分红给贫困村、空壳村,每个村每年可分得3万至4万元红利。此外,各村所分的红利中40%用于改善村级基础设施、民生事业方面,60%用于扶持贫困户发展生产等方面。

这么多的扶贫资金入股,如何确保资金安全?针对量化折股项目,县纪委进行跟踪,乡纪委时时跟进,通过住村走访等工作,核实每笔资金的“下落”。

去年底,黄埠乡的7个村获得量化折股分红,其中大余、封头、陈余、友兰、山下等村各获得分红1.5万元;贤河、罗元两个村各获得分红2万元。贤河村书记谢文贵指着村里新修建好的水渠说:“去年连续暴雨天气,将村里陂下小组的水渠冲毁。贤河村是空壳村,又是贫困村。正是有了量化折股分红的2万元,村里的水渠才能及时修复。”

好处还远不止这些,乡政府还设立教育扶贫基金,制定扶贫助学方案,每年从电站纯收益中提取10万元,优先资助乡里贫困家庭学生完成学业,帮助他们成长成才。

春节前,黄埠乡友兰村贫困学生周礼金收到了一份特殊的礼物:乡里的扶贫开发基金为他发放了1000元的助学金。当天,在黄埠乡,像周礼金一样收到特殊礼物的贫困学生共有79名,共发放助学金6.64万元。

如今,扶贫资金量化折股试点已扩展到建宁县均口镇、里心镇、溪口镇、黄埠乡,通过量化折股,实现了新型经营主体和贫困村、贫困户的三方共赢。

不久前,建宁县量化折股精准扶贫典型经验课题获评“2017精准扶贫10佳典型经验”,县委书记郑剑波进京参会,围绕“精准扶贫与新思想形成”的核心议题参与交流与研讨。

“量化折股,让精准扶贫更加精准,更加有效!”建宁县委书记郑剑波介绍说,县里采用量化折股扶贫工作方法,全县整合各类资金1300万元,先将其投入当地发展前景较好的专业合作社或龙头企业,再以优先股的形式量化给贫困户和贫困村,最后贫困户和贫困村按照固定利润分红,实行滚动管理。该做法自2016年推行以来,全县已有14个贫困村、486户贫困户受益,贫困户人均增收1000元以上,贫困村集体收入平均增收3万元以上。如今,该县的贫困人口从2015年的5454人减到2017年年底的11人。

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