东南网3月9日讯(福建日报APP-新福建记者 潘园园)用市场活水换蓝天碧水。为推进生态文明体制改革,我省自2014年启动排污权有偿使用和交易工作,在8个试点行业推广的基础上,去年1月1日起在所有工业排污单位全面实施排污权交易。截至2018年1月31日,我省共举行69场排污权集中竞价交易,累计1549家企业参与交易,总成交4083笔,总成交金额84485.74万元。 “作为我省一大亮点,建立和完善排污权交易的市场机制,尤其是建立二级市场交易机制是我省排污权有偿使用和交易工作的关键环节。”省排污权储备和管理技术中心负责人杨长胜介绍说,我省以总量控制(或环境质量)为前提,通过企业间的自主交易,发挥市场在资源配置中的决定性作用,达到优化环境资源配置,提高企业治污积极性的目的,促使企业采用先进工艺,减少污染物排放,从“要我减排”转变为“我要减排”。数据显示,我省排污权交易中,二级市场(即企业间自主交易)总成交3685笔,占比90.25%;成交金额53166.06万元,占比62.93%,市场活跃度位居全国前列,创新做法得到环保部肯定。 今年的政府工作报告将“健全生态文明体制”作为深化基础性关键领域改革的重要内容,推动生态文明建设在制度层面取得新突破,引发广泛共鸣。“推进环保市场化机制建设,必须厘清政府部门的角色定位、扶持市场,政府做好引导、服务、保护、监督工作。”杨长胜介绍,为推进企业排污权交易工作,我省注重从顶层设计上统筹兼顾、引导市场,采取了“自上而下”的做法推行排污权有偿使用和交易,做到“全省一盘棋”,统一制度、统一原则、统一平台、统一交易,着力为企业创造良好、公平的交易环境,激发企业的交易热情。 如今,利用“互联网 ”,企业无需现场竞价,实现“足不出户,在家交易”。同时,我省逐步开展排污权抵押贷款业务,将排污权从“沉睡的资产”变成“流动的资本”,帮助企业破解资金短缺困境,实现企业和环境的“双赢”。 “我们公司在海峡股权交易中心购买了207.34万元的排污权指标,将有偿取得的排污权作为抵押物,我们向福建海峡银行成功贷款150万元,解决了企业融资困难的燃眉之急。”三明清流东莹化工有限公司负责人说。 有了利益驱动后,越来越多企业开始主动减排。如,福建巴汉夫科技股份有限公司新建项目,根据原环评报告测算需购买排污权300多万元,公司在对比排污权指标购买和减排工程成本后,决定采取更为清洁的生产工艺,将燃煤锅炉改为燃天然气,大幅度减少了新增二氧化硫排污权指标需求,最终仅需购买9.54万元的排污权新增指标,不仅减少了前期投入,更减少了对环境的污染。 |
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