南平拟建“生态银行”点绿成金

◆中国环境报记者陈伟 通讯员朱昕华

福建省南平市委书记袁毅近日主持召开“生态银行”课题调研座谈会。围绕“生态银行”的平台构建、模式设计、技术支撑、政策支持和落地实施等展开讨论。

探索建设“生态银行”，是南平市加快推动绿水青山转化为金山银山的深入实践；是在推进生态文明建设、高质量发展、乡村振兴战略的大背景下，南平市搭建资源变资产变资本的转化平台，引导社会资本投入，推动产业提质升级、做大做强的探索创新。

多次调研探讨，形成思路框架

据了解，今年1月19日，南平市委、市政府邀请国务院参事室专家就建设“生态银行”进行探讨，随后组成调研组展开调研。2月28日，市委、市政府召开座谈会，与相关领域专家进行研讨，并听取各县（市、区）和市直相关部门的意见建议。

一段时间以来，南平市委、市政府多次组织生态、金融、旅游、农业、林业、区域经济、公共管理等各领域专家深入调研，并多次与国务院参事室、国务院发展研究中心相关专家深入研究，“生态银行”的概念、意义、定位、功能、思路日渐清晰，逐步形成兼具政策高度、理论深度和执行力度的南平“生态银行”思路框架。

据介绍，“生态银行”并非传统意义上的金融机构，而是一个自然资源管理、开发、运营平台，通过对碎片化、分散化的生态资源进行规模化收储、整合、优化，结合发展绿色产业和新业态新模式，引入市场化资金和专业运营商，形成规模化、专业化、产业化运营机制，推动绿色产品和生态服务的资产化，让绿色产品、生态产品成为生产力，从而打通资源变资产变资本的通道。

注重借智借力，确保有序推进

“生态银行”是一项开创性的工作，国内外尚无先例可循。为此，南平市委、市政府要求各级各有关部门要深刻认识探索建设“生态银行”的重大意义，积极配合、全力支持“生态银行”建设。

要强化领导，成立工作推进领导小组，制定近、中、远期目标任务，统筹“生态银行”落地实施的各项事宜，及时研究解决工作推进中存在的问题，确保各项任务落到实处。要集聚人才，围绕“生态银行”建设，注重借智借力，加快引进专业化的高端人才，积极培育本地专业人才，为“生态银行”建设提供有力的人才支撑。

同时，要防控风险，坚持问题导向，做好顶层设计，邀请高层次专家把脉问诊、研究论证，充分预估可能遇到的问题和风险，未雨绸缪，防范在先，确保“生态银行”建设健康有序推进；要务实创新，结合南平实际，选择具备条件的领域试点先行，坚持在探索中不断总结完善，着力突破体制机制障碍，进一步激发活力动力，为“生态银行”建设营造良好环境。

专家们认为，南平市探索建设“生态银行”，将为生态资源富集、相对欠发达地区探索出一条可复制、可推广、点绿成金的创新之路。