福州市区公交票价调整听证会召开 免费换乘时间成关注焦点

听证会现场

换乘时间和刷卡优惠力度成关注焦点

本次听证会参加人21名，其中，10名消费者参加人由福州市消费者权益保护委员会公开征集产生，其他11名听证会参加人由相关部门或组织推荐产生。

记者在现场注意到，大部分听证代表支持并理解公交票价适当的调整，同时均支持方案一，但对换乘时间和刷卡优惠提出了建议。

有听证代表认为，适当提高票价，有利于公交资源的优化配置。福州地铁集团的林世强表示，适合提高公交票价很有必要，过低的票价会导致过度消费和资源浪费，合理改革票价反映运营成本，同时与市民收入水平相适应。

福州市财政局人宋蔚珉表示，提高票价可以缓解企业财政状况。财政每年排了7亿元预算补贴公交，但还不能解决企业困难。福州刷卡率太低，通过此次调整可以提高刷卡率。她还建议公交要进一步优化路线，提高服务水平，让乘客能享受舒适，便捷和准点的乘车体验。

不少听证代表认为福州市区高峰期比较拥堵，应该把免费换乘时间提高到90分钟。“高峰期从仓山万达到宝龙，过桥就要花半个小时，仓山万达到仓山师大也要花一个小时。”消费者代表、园艺园林学院副院长欧高政谈到了自己乘车的体会，他认为1个小时内免费换乘过间过短，政府相关部门和公交运营方有必要对时间进行调研论证，适当延长换乘时间。

还有听证代表提出采取阶梯票价的形式，同时推出0.1元乘公交等更多优惠活动鼓励刷卡消费。来自福州市消委会的刘用建议刷卡达到一定次数后折扣调整到6折或者更低，推行办卡首张免费，针对外地消费者可以推出日票等方式。

大学生唐宇贤则认为，大学生也属于低收入、无收入群体，也应该纳入学生卡优惠范畴。同时建议大学城、马尾等部分远郊线路仍然维持现有的2元一票，不要涨价。

也有听证代表不赞成公交票价上涨的方案。法律服务所主任陈文元说，公交应该本着公益性原则，应该开源节流，从调结构方面补充亏损。刷卡率低可以通过更大优惠措施解决。

还有听证代表对公交站点的设置，快线公交的建设，公交路线的调整等提出了建议，“现在福州地铁陆续开通了，公交路线也要根据地铁路线做调整，实现和地铁的互补，线路重复率高，要进行优化。”一名听证代表说。

作为公交车的运营方，福州闽运与福州公交集团代表均支持方案二，他们表示，公交虽然每年都有政府财政补贴，但是入不敷出，随着工资、燃料、购车成本以及各项运营费用增长，公交企业经营成本不断增加，形成票价与成本严重倒挂。调整公交票价，适当增加企业运营收入，有利于企业可持续发展。

针对有听证代表提出电子支付应与刷卡享受同等优惠的问题，福州市公交集团的郑少文表示目前已实现了同等优惠，调价后电子支付也会和刷卡优惠同步调整。

优化公交线网 落实公交路权优先

福州市区公交票价调整的同时，还将实行相关配套措施。福州市将在2017年新辟13条公交线路、优化调整30条线路基础上，确定线网功能、层次结构及相应的线路模式，按照“快、干、普、支”４个层次，对公交线路进行重新布局，形成科学合理的公交网络，同时加强常规公交和地铁的密切衔接，根据市民多元化出行需求，开展商务班车、特定专线等特色服务。

福州计划加大车辆更新力度，2020年以前购置2000辆以上新能源公交车，加快建设公交智能调度系统，建设公交场站发车提示牌，完善“掌上公交”软件，在定制巴士上拓展支付宝和微信支付方式，为市民提供完善的出行服务。

福州市公交集团郑少文表示，该集团在2017年所有公交车辆使用智能调度运行系统的基础上，计划引进客流计数器，精确监测客流变化，进一步做好作业计划的科学排班和智能调度。同时，在做好首末班100%准点发车的基础上，抓好每趟车的准点率和正点率，尽量减少市民乘坐和等候公交车的时间。

此外，福州还将落实公交路权优先，推进公交专用道和公交信号优先系统建设，提高公交运行速度和准点率。加快公交场站建设，2020年前建成琅岐公交枢纽站，王庄公交首末站和义序公交综合车场等公交场地，同时新建改造100个公交候车亭，提升市民候车环境。