福清：增强动能再出发

抓项目促发展 补短板惠民生

东南网5月23日讯（福建日报 毛晨熙 郑榕青 林翔）

今年“5·18”上，福清招商行动收获满满：元洪国际食品产业园专项签约项目33个，投资额66.6亿美元；福清全市签约项目25个，总投资1036.56亿元。

项目是实现高质量发展的支撑，特别是大项目、好项目。初夏时节，走马福清大地，到处可见项目建设热潮涌动。

三峡海上风电装备产业园加快建设，金风科技、江苏中车、西安风电已经入驻，同步招商正在推进；福清公路港项目快马加鞭，建成后将成为福清市第一个大型物流产业链平台；南方医大福清医院加快施工，建成后将成为福清市首家综合性三甲医院……

抓项目，促发展；抓民生，惠百姓；抓改革，激活力。新时代，福清发展步履坚定，铿锵有力。

2017年，福清市经济社会发展突破“十百千万”，实现“两个首次、一个进位”，令人欣喜。

突破“十百千万”：“十”，是2017年全市地区生产总值同比增长10%； “百”，是一般公共预算总收入100.3亿元； “千”，是固定资产投资预计完成1006.5亿元；“万”，是人均地区生产总值首次突破1万美元。

实现“两个首次、一个进位”：一般公共预算总收入首次突破百亿，固定资产投资首次突破千亿，在全国中小城市综合实力百强县市中的排名从2016年的第26位提升到第22位。由此，福清市成为全省第3个、福州市第2个财政收入超百亿元的县（市）。

今年以来，福清推动高质量发展势头不减，呈现良好态势。

2018年第一季度，预计全市实现地区生产总值约219.2亿元，同比增长8.1%；一般公共预算总收入完成约27.55亿元，同比增长24.9%。

“我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，深入贯彻落实省委省政府、福州市委市政府的决策部署，深入开展‘抓项目促发展’‘招商2018’专项行动，以‘产业发展年’主题贯穿全年，推进全面深化改革，以新福清建设的新成效，为加快新福建、新福州建设作出应有的贡献。” 福清市领导说。

抓项目 促发展

三峡海上风电装备产业园项目、南方医大福清医院项目、新福兴新能源汽车玻璃产业园一期项目……一大批项目开工建设；

旭友偏光片项目落地融侨开发区，从签约到正式投产仅用时105天；

国际商贸批发城项目通过“腾笼换鸟”方式，从2017年7月股权转让后，仅5个月就完成备案，目前项目主体建筑一层已封顶……

去年以来，福清市项目建设落地有声，招商引资捷报频传，呈现全面开花的良好态势。

2017年，福清市共落地320个项目，总投资1082.89亿元。包括产业备案类项目118项，总投资953.33亿元，其中，已动工65项，总投资477.48亿元。

2018年，福清市以“产业发展年”为主题，全面开展“抓项目促发展”专项行动，持续深化生态环保、项目建设、产业发展“三大行动”，统筹抓好稳增长、促改革、调结构等各项工作，形成筹划一批、签约一批、增资一批、开工一批、投产一批“五个一批”发展态势，通过补短板、完善产业链条，推动招商项目良性滚动发展。

“2018年福清市重点项目173项，总投资3428.6亿元，年度计划投资657.2亿元。一季度完成投资165亿元，完成年度计划投资的25.11%。一季度开工项目总数64项，总投资221.4亿元，竣工项目共25项，总投资146.7亿元。”福清市重点办负责人介绍说。

抓民生　惠百姓

45条（段）“断头路”提前完成征迁、逢雨必涝的“九亩底”片区得以改造、江阴环保隔离带完成搬迁……

在福清，“断头路”和老旧片区曾经是制约城市发展的桎梏。为了满足群众对美好生活的向往，福清市从2017年1月起，至今已连续开展4期重点项目征迁，打通30多条“断头路”，推进了多个老旧片区改造提升，大快人心。

在行动中，福清市实行“大兵团”作战，抽调1064名干部到一线抓征迁、促工作，形成“人手一个包、一本征迁手册、一本随访笔记、一把手电筒、一把雨伞”的“五个一”工作法，累计解决了156个拖延2年以上的历史遗留项目。

“一线工作没有秘诀，就是走进群众的心里，保证群众的合法利益最大化。”福清市城管局负责人说，干部走心，群众才能放心。

福清始终践行以人民为中心的发展理念，坚持以提升群众获得感为落脚点，马上就办、真抓实干，有效破解民生难题，让老百姓共享改革发展成果。

据了解，今年福清市委、市政府确定148个为民办实事项目，总投入30.08亿元。目前，打通“断头路”持续推进，教育、医疗、养老等补短板项目加快建设。

静馨嘉园养老中心是福清市首家大型花园式综合养老院，总建设面积75000平方米，总床位720张。目前，该项目一期体验馆已经封顶，正在进行道路绿化及区间管网建设。

抓改革　激活力

昨日，福清市行政服务中心办事窗口有些“冷清”，窗口前排长队的情况一去不返。得益于该市推出的集中审批制度，福清市实现了“一个电话服务到，一枚公章审批完”，大大减少排队等候的时间。

“集中审批要求审批部门对投资项目审批全流程的收件、审批时限、业务辅导和其他有关内容进行明确规定，进一步提升投资项目并联审批的模式。”福清市行政服务中心管委会负责人介绍。

2017年，福清市深化“放管服”改革，推行“马上就办”工作机制，开展行政审批“三集中”“并联审批”“互联网+电子政务”等工作，共取消46项行政审批事项和5项年检事项，简化26个办理环节，致力打造“审批最少、监管更强、服务更优”的营商环境。

改革激发活力。改革不仅在推动发展上给力，在城市管理、文化建设等方面，福清市也大胆探索，生动实践，取得积极成效。

2017年6月，福清市借力“互联网+”，在全省率先探索出便捷、高效的城市管理路径：创建全国文明城市智能管理系统，依托“创城管理”APP，落实责任到人，精确时效到秒，实现巡查、上报、整改、反馈、督导、问责全流程智能化管理。一部智能手机，一个“创城管理”APP，全城联动，从发现问题到解决问题，仅需不到24小时。

如今，这个“创城管理”APP，已经在福清创建全国文明城市过程中显示威力。截至今年4月30日，福清“创城管理”系统共接收各类问题89764单，处理86441单，废除3303单（重复上报或上报不标准），办结率96.3%。

福清，千年古邑积淀的“海丝文化”“侨乡文化”“民俗文化”以其深厚的文化底蕴绽放着独特魅力。福清坚持“引进来”“走出去”结合，通过文化惠民，不断提升群众的幸福感。

今年春节期间，福清市在福州三坊七巷举办了为期10天的“海丝融情”福清海丝文化展示周暨海丝历史文化遗存图片展，7大板块活动吸引了来自全国各地的约20万游客，让人们充分领略了“福清魅力”。

与此同时，去年以来，福清市通过激情广场大舞台、社区文化大看台等平台，对接北京师范大学等名校院团，持续推进“高雅艺术走进大众”“优秀传统戏剧展演”等系列活动，举办了优秀戏剧展演、文化下乡巡演等九大板块120多场公益性文化活动，140多场公益培训，使文化惠民制度化、常态化，不断增强福清百姓的文化获得感。