家庭年收入超十万却申报“贫困户”

福建政和查处两名村干部骗取扶贫补助金问题

为骗取贫困补助金，2名村干部居然把自己申报为国家建档立卡贫困户。这是近日福建省南平市纪委监委通报的一起扶贫领域违纪典型案例。

2017年4月，政和县纪委检查组到澄源乡开展扶贫领域专项检查时发现，该乡富村场支部书记许妙锡，支部委员、场长许正灶的名字竟然出现在国定建档立卡贫困户表格中。

“村干部居然也是贫困户，是真贫困，还是利用职务便利，骗取贫困补助金？”检查组按照有关工作程序将这一问题线索上报县纪委。

“只查过优亲厚友的，还没听说过自己关照自己的。如果是假贫困，骗取贫困补助金，一定要及时从严惩处。”政和县纪委决定由党风政风监督室牵头成立调查组，一探究竟。

随后，调查组人员通过提取申报材料、信息比对、入户调查、询问相关知情人员等多种方式进行调查取证。

初核结果让大家气愤不已。许妙锡工资、补贴一年加起来收入超过1万元，儿子在一家公司上班，年收入超过3万元，家庭总的年收入超过4万元。许正灶每年种烟收入约4万元，管护毛竹收入约3万元，工资收入约1.3万元，家庭年收入甚至超过10万元。这与他们贫困户申请书上注明的人均纯收入2736元完全不符，且二人家庭也未遭受重大疾病等变故，故不符合申报国定建档立卡贫困户标准。根据初核情况，政和县纪委对二人涉嫌骗取贫困补助金问题进行立案调查。

经查，2014年6月，许妙锡、许正灶利用担任村干部的职务便利，伪造贫困户申请书、村民代表大会民主评议会议记录等资料，把自己变成了“贫困户”。2016年4月，二人以贫困户身份“顺利”领取了2015年度扶贫补助金各500元。次年4月，许正灶还以建档立卡贫困户的名义，违规领取家庭经济困难学生免学费补助金2300元。最终，二人分别受到撤销党内职务处分，并被追缴违纪所得。

“原以为私下操作，可以神不知鬼不觉，没想到还是露馅了，真是天网恢恢疏而不漏啊！”拿着纪律处分决定书，许妙锡懊悔不已。

“许妙锡、许正灶案件虽然涉案金额不大，但手段、情节、性质恶劣，影响极坏。”南平市纪委监委党风政风监督室有关负责人表示，该案堪称扶贫领域腐败的“另类”，同时也暴露出扶贫资金的申请管理还存在一些漏洞，给造假者有了可乘之机。

该案查处后，南平市纪委监委举一反三，在各县（市、区）开展农村扶贫领域违纪违法问题线索“大起底”和“回头看”。对排查出的问题线索直查快办，市纪委监委党风政风监督室负责跟踪督办，集中查办一批基层干部涉嫌贪污、挪用、截留、骗取、冒领救济物资及专项扶贫资金，以及在落实扶贫政策中优亲厚友、有失公平等问题，进一步加大“蝇贪”惩治力度。今年1至4月，南平市共查处扶贫领域违规违纪违法问题136件，给予党纪政务处分44人，其中7人被移送司法机关，3人被判处有期徒刑，有10个党组织、105人因落实脱贫攻坚责任不力被追责。

针对扶贫领域管理中的漏洞，市纪委监委还联合农业、民政、财政、公安等部门，建立“互联网 监督精准扶贫”大数据平台，运用信息技术推动有关扶贫资料信息的共建共享，堵塞扶贫领域资金财物申请管理的漏洞，通过数据采集、比对、核查，对扶贫工作进行监督检查，实现“用数据说话、用数据管理、用数据监督”。与此同时，市委巡察组聚焦农村基层党组织建设开展巡察，在推进基层全面从严治党上聚神、聚力、聚焦，着力发现和推动解决农村基层党组织党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等问题。