【我们怎么当好“施工队长”】要统筹指导，更要靠前指挥

东南网6月5日讯（福建日报记者 刘益清 通讯员 林志东 陈鑫伟）

“南安将创新治水模式，通过加快‘两溪一湾’安全生态水系综合整治，促进水安全、水生态、水经济、水文化全面发展。”5月29日，南安市总河长、市长林荣忠在接受记者采访时如是说。

晋江干流及其支流东溪与西溪横贯南安全境，南安有大小河流140多条。林荣忠说，南安率先在全省制定全面推行河长制工作实施方案，启动三年行动，得到省委、省政府肯定，并被省河长办转发推广。“我们将坚持疏堵结合、标本兼治，下大力气抓好‘控源、达标、治本、升级’各项举措落实，并实行‘一河一策’‘一河一档’，全面提升水环境质量。”同时，聘请华侨大学环境保护设计研究所，结合无人机等技术手段进一步摸排污染源，并逐条河流因地制宜制定水质提升方案，落实一系列具体整治措施和项目。

河长作为县域水治理第一责任人，如何发挥好“施工队长”的作用？林荣忠认为，推进水治理，提升水环境，河长不仅要统筹指导，更要靠前指挥。在河长制具体推进过程中，南安按“治—建—管—用—展”工作思路，取得一系列亮点成效。所谓“治”就是突出问题导向、对症治水，通过源头堵污治污和“剿劣行动”，加速优化水生态系统；“建”就是突出生态治理、工程先建，以安全生态水系综合整治项目为抓手，提升水环境综合效益；“管”就是突出机制创新、长效管理，依托全省首创的河流管养中心，天地一体、人技结合，搭建智慧治水平台，并采取社会购买服务方式加强河道巡查管护；“用”就是用水有道，整合优化河流沿线生态、产业和用地资源，导入产业和项目，带动沿线文化、旅游、生态等全面提升发展，打造区域经济增长新动能；“展”则是通过实施河长制，让南安的每一条河流都能成为一道城市风景、一条生态廊道，成为可展示、可复制、可推广的综合治水样板。

近几年，南安已直接或间接投入水治理经费上百亿元，实施包括防洪工程、中小河流治理、水土流失治理等在内的55个安全生态水系综合整治项目，初步实现河道“三洁六无”目标，12个水功能区达标率100%，农村垃圾污染实现100%治理，并率先在全省建成水土保持“天地一体化”监管系统。