【我们怎么当好“施工队长”】治水先控“源”施工创实效

东南网6月7日讯（福建日报记者 郑雨萱 通讯员 詹国兵）

畜禽养殖污染曾是南平市延平区辖内流域的突出问题，延平区畜禽养殖主要以生猪养殖为主，养殖带来的臭气和废水，极大影响了流域水质和周边环境。2017年，延平区全面推行河长制工作，实行双河长制，建立区、镇、村三级网格化河道管理体系。区委书记、区长挂帅上阵，三名副区长分管闽江流域、建溪流域、富屯溪流域。同时，下设42名乡镇（街道）级党委书记、乡镇长（街道主任）任镇级河长，任命35名河道警长，208名村级河长及207名河道专管员。河长们集中行动，成功打赢畜禽养殖污染整治攻坚战。

延平区区委书记、区级河长何明星说：“整治畜禽养殖污染，我认为不仅是对养殖户转产转业，更要从源头上转变观念，让他们主动配合，转而发展绿色、生态产业。猪栏拆了，但老百姓的生活还得过。拆之前，我们入户宣传，反复和养殖户沟通；生猪拆栏过程中，稳定生猪价格，主动为养殖户提供客商信息，不让他们吃亏。同时，加快推进生态养殖小区的建设，提升生猪养殖自动化与环保处理系统化水平，促进分散、粗放化的传统生猪养殖向集约、规模化转型，让养殖户们走上一条绿色、规范、科学的养殖道路；拆栏后，我们入户发放转产、转业意向通知书，了解退养户们的实际需求，组织开展农技、职业等培训，引导退养户发展生态产业。”

2016年和2017年的两次攻坚战，全区共拆除养殖场5722家，削减生猪310.4万头。2018年，延平区积极落实退养户转产转业“九条措施”，目前，全区5722户养殖退养户已转产转业5224户，发放补助资金4600余万元。

治理河流污染，啃的是一块“硬骨头”，如何发动全区力量，提高“施工进度”？

何明星说：“主要还是通过一系列的考核机制，奖惩分明，提升广大河长干事精气神。在新的一年，我们创新工作机制，对河道专管员严格选聘、一月一评，出台系列‘以奖促治’考评方案，实现专管员和保洁员的合二为一，更有利于规范化管理，提高工作人员的积极性，有效推进河长制各项工作的有序开展。对河道专管员除按月发放绩效外，还根据表现评比月度、年度优秀专管员，另行奖励。此外，每季度评选两个南平市河流巡护保洁优秀乡镇发放奖励，大幅提升全区河道整治工作的积极性。”

延平区辖内流域总体上已于2017年度全面消除了劣V类水，并已有一半以上的小流域水环境质量长期保持在III类以上水质。