【我们怎么当好“施工队长”】全程强化 当好绿水青山卫士

组建队伍摸清家底　强化措施机制保障

东南网6月11日讯（福建日报记者　李向娟　通讯员　张尚瑶）

“河湖长就是管河治河的‘施工队长’，我觉得非常贴切，也符合实际。”近日，屏南县县长、县级河长王旭东对记者说，“我们从组建队伍、摸清家底、强化措施、机制保障四个方面入手，解决‘谁来干’‘干什么’‘怎么干’‘干得好’这四个问题。”

屏南县是霍童溪与古田溪的主要发源地，境内河流纵横密布，有大小溪流186条，流域面积在50平方公里以上的主要溪流有7条，年平均径流量17.81亿立方米。

如何当好管河治河的“施工队长”？“首先，我们组建一支队伍，明确谁来干。”王旭东告诉记者，屏南实行党政“双河长”制，由县委书记吴允明和他任县级河长，4名副县长任流域河长，并成立由13个部门人员组成的县级河长办公室，聘请180名河道专管员，构建“县乡两级河长+河长办+河道专管员”工作网络体系。同时出台河道专管员队伍建设管理办法、河长巡查、河长制联席会议等9项制度，从根本上解决部门各自为战、“九龙治水”问题。

其次，摸清家底，理清“干什么”。“针对不同区域、不同江河在水环境，水生态等方面存在差异性，我们已完成‘一河一档一策’相关工作。现在，摸清入河排污口219个，实现河流名录更齐、档案更细、家底更清目标。”王旭东说，今年还要全面完成长桥溪、柏源溪等6个河流段、总长172公里的河道岸线规划与蓝线划定。

摸好家底，才好精准施策。屏南把推进河长制与城乡建设、打好污染防治攻坚战、开展宜居环境建设行动、实施乡村振兴战略结合起来，加快建设一批治污基础设施，着力从源头上整治重点污染问题。王旭东告诉记者，屏南投资近亿元，在全市率先提前两年完成农村改厕改水任务。采用市场化模式，将城乡垃圾清扫转运整体打包给环卫公司，并以政府购买服务方式开展全域垃圾无害化处理。今年6月底前，将完成污水处理厂提标改造，年底前完成全县9个乡镇污水处理站建设。同时，累计完成97座水电站生态下泄流量核定，年内完成水电站最小下泄流量改造32座，并通过价格杠杆倒逼生态下泄流量落实。此外，投资近5000万元建设金造溪、代溪安全生态水系项目以及棠口溪水生态治理项目。

为了更好管河治河，必须有机制保障。屏南通过绩效管理、交叉巡河和聘请义务监督员等方式，加强对河道专管员监管。投入150万元建设县级智慧河长平台，提高信息化水平。“下一阶段，我们将认真按照全省河长制工作会议部署安排，着力在抓好水环境全程监测、重点污染问题整治和体制机制创新方面下功夫，全力推进河长制湖长制工作，努力当好绿水青山卫士和生态文明先锋。”王旭东说。