五、夯实我省质量基础设施

（二十四）加快我省质量基础设施体系建设

构建我省现代先进测量体系。以医疗卫生等领域及战略性新兴产业发展急需为重点，新建和完善一批大型、高精度省级最高社会公用计量标准。推进社会公用计量标准的升级换代。围绕战略性新兴产业、高端制造业、节能减排领域以及军民融合的重点项目，完善量传溯源体系，到2020年形成有效服务全省质量提升的量传溯源体系。重点研制环境监测、食品安全等领域新型国家有证标准物质，加强应用推广，保证检测数据的溯源性、有效性。科学规划建设计量科技基础服务、产业计量测试体系，建立一批创新型产业转型升级计量保障服务体系，开展计量服务示范点建设工作。加快“互联网+在线计量”测试、校准方法及设备的研究步伐，加快计量检测大数据分析应用研究。围绕智能制造工程示范建设，加快信息化、智能化计量技术创新应用，深化计量领域在线检测、远程诊断和云服务。

加快标准体系建设。创新标准制定方式，建立政府主导制定的标准与市场自主制定的标准协同发展、协调配套的新型标准体系。完善战略性新兴产业、农业、服务业质量标准体系。持续深化标准化改革，简化地方标准制定修订程序，推动免费向社会公开推荐性地方标准文本。探索建立标准实施信息反馈和评估机制。推进推荐性标准向政府职责范围内的公益类标准过渡，加快形成结构合理、重点突出的推荐性地方标准体系；加快制定一批市场和创新急需的团体标准，着力提升小微企业标准化水平。全面推行企业产品和服务标准自我公开声明，探索推进标准实施效果评价工作，补足我省标准实施评价的短板。加强国际标准化工作，加大企业及各类标准化组织参与国际标准化活动的支持力度，提升实质性参与国际标准化活动的能力和水平，鼓励将我省的技术标准推广到“一带一路”沿线国家和地区，推动标准互认工作。深化标准化基础性研究，制定并实施一批拥有核心技术和科技创新成果的标准。建立并推行企业标准“领跑者”制度，鼓励企业制定严于国家标准、行业标准和地方标准的企业标准。持续推进工业、农业、服务业、社会管理和政府治理等领域的标准化试点示范建设。

完善合格评定体系。完善检验检测认证机构资质管理和能力认可制度，有序推进检验检测认证机构整合，支持省内重点检验检测认证机构发展壮大，打造若干国际一流的检验检测认证机构。探索设立检验检测认证产业园，打造完整的检验检测认证产业链条，实现技术开发、产品测试认证、标准规范制定、产业孵化集聚等全方位深入发展。加快我省智能装备制造业、优势特色产业、战略新兴产业领域的检验检测能力布局，加大检验检测机构资金、土地、人才等配套支持力度。健全进出口食品企业注册备案制度。推进绿色产品认证规范统一，推广信息安全和信息服务认证，提高认证有效性。

（二十五）深化我省质量基础设施融合发展

把质量基础设施建设纳入全省经济社会发展规划，列入各级党委、政府重点建设项目，编制质量基础设施建设中长期发展规划，在实验室用地、检测设备配备、人才培养引进、绩效分配制度等方面给予政策倾斜和专项配套支持，夯实质量基础设施。建立国家级、省级重大质量技术基础设施建设的扶持机制，按照事权和支出责任相适应原则，各级财政部门给予适当的资金补助。建立完善的金融扶持、财政补贴政策，落实税收优惠政策，引导社会资本参与质量技术基础建设。积极对接国家质量基础设施体系建设，实行全省质量基础设施的统一规划、统一建设、统一管理，推进信息共享和业务协同，保持省、市、县三级质量基础设施的系统完整。积极构建统筹协调、协同高效、系统完备的质量基础设施军民融合发展体系，增强对经济建设和国防建设的整体支撑能力。增强质量基础设施科研自主创新能力，深化“政产学研检”合作，加快科研成果转化，破除制约我省产业发展的瓶颈和重大难题，推动产业发展向中高端迈进。深化计量、标准、认证认可、检验检测国际互认及交流合作，积极参与国际规则、标准制定，联合开展科研攻关、国际比对等活动，推动我省质量基础设施国际化步伐。

（二十六）提升公共技术服务能力

加快建设特种机器人、智能装备、专用车辆、石墨烯等一批国家级质检中心或省级质检中心，以及国家产业计量测试中心、国家技术标准创新基地、国家检测重点实验室等国家级平台，加快优化各类省级公共技术服务平台建设水平，打造“升级版”质量基础设施公共技术服务平台。加快福州两岸先进制造业技术综合服务中心建设，探索检验检测服务自贸区经济发展新经验新模式。创新“互联网+质量服务”模式，促进移动互联网、大数据、云计算、物联网和个性化定制等在质量服务中的集成运用，推动质量服务数字化、便捷化、智能化。开展覆盖产业发展全生命周期、全链条、全过程的一站式技术支持服务，推动质量服务与产业发展深度融合。推进质量技术资源、信息资源、人才资源、设备设施向社会共享开放，在产业集聚区建设一批共享开放实验室。建设质量技术基础公共服务平台，加快培育产业计量测试、标准化服务、检验检测认证服务、品牌咨询等新兴质量服务业态，为企业和各类科技园、孵化器、创客空间等提供全生命周期质量技术支持。推动我省与“一带一路”沿线国家和地区共建共享质量基础设施，积极探索闽台联合建设质量技术服务平台的模式，推动互联互通。

（二十七）加强技术性贸易措施的研究与应用

开展技术性贸易措施对我省出口企业及重点产品出口影响调查，加强对国外重大技术性贸易措施的跟踪、研判、预警、评议和应对，针对我省优势产品筹建技术性贸易措施评议基地，帮助企业规避风险，促进我省优势产品出口。建立“一带一路”沿线国家和地区技术性贸易措施数据库。利用我省作为21世纪海上丝绸之路核心区的优势，探索多边、区域、双边国际技术性贸易措施制订和互认，为我省优势产品“走出去”创造有利条件。