“在厦门生活，就是一种幸福”

挺立潮头，跑出特区发展“厦门速度”

在繁忙的福建自贸试验区厦门片区东渡港区，每天都有大大小小的集装箱车穿梭往来。过去，集装箱车通过码头闸口，全部流程要依靠人力完成，车队常常因为等待调度排起长龙。

“现在，借助集装箱智慧物流平台，全港物流信息实现无缝连接，司机只需扫码，车号、箱号、箱况、重量等信息就会被一一采集，随后码头闸口系统自动识别、自动放行，并为司机‘指路’。”厦门自贸片区管委会政策法规局局长代斌介绍，“据测算，集装箱智慧物流平台将每辆车的通过时间由原来的96秒压缩到26秒，预计每年可为港口物流生态圈参与方减少成本1.28亿元。”2017年，厦门港集装箱吞吐量突破千万标箱，全球排名升至第十四位。

挂牌仅3年的厦门自贸片区，担当着新一轮改革开放的先锋队、排头兵。今年5月，国务院批准印发全国自贸试验区第四批可复制推广的30项改革试点经验，其中有10项属于厦门自贸片区首创。

“厦门自贸片区因改革而兴，因改革而强，成立3年来，累计集成推出343项创新举措，其中49项属于全国首创、256项已经在厦门全市复制推广，自贸区改革开放试验平台的作用进一步凸显。”厦门自贸片区管委会党工委书记、常务副主任熊衍良表示，“创新是经济特区发展的灵魂。我们在商事登记、国际贸易‘单一窗口’、多规合一、审批制度等方面进一步探索创新，以开放促改革，推动营商环境不断优化，并带动全市改善营商环境。”

“前不久，根据第三方参照世界银行标准开展的模拟评估，2017年度厦门营商环境全球排名大幅提升，企业有了更多更真切的获得感。”厦门市发改委副主任傅如荣介绍。

创办经济特区以来，厦门大胆实践、大胆突破，跑出特区发展的“厦门速度”：从1981年到2017年，全市生产总值由7.41亿元跃升至4351.18亿元，年均递增15.9%；财政收入由1.95亿元跃升到1187.29亿元，年均递增19.7%。

绿色发展，天更蓝地更绿水更清

厦门，又称鹭岛。白鹭是厦门的标志，筼筜湖则被誉为厦门的“城市会客厅”。如今的筼筜湖碧波荡漾、白鹭齐飞，成为厦门高颜值的标志。不过老厦门人都知道，在过去近半个世纪时间里，这个由上世纪70年代围海造田形成的内湖，实际经历过由清而浊、由浊到污、再由污到清的变化过程。

“那时候，人在湖边走，臭气熏天。”61岁的万阿敏是土生土长的厦门人，在她的记忆中，40多年前的筼筜湖是“臭名远扬”的“龙须沟”。

1988年，时任厦门市委常委、常务副市长的习近平同志牵头，打响厦门治污的第一号硬仗——筼筜湖综合治理，明确提出了“依法治湖、截污处理、清淤筑岸、搞活水体、美化环境”的20字方针。此后，筼筜湖先后经历4期大规模综合整治。现在，环湖面积达到2.6平方公里，水质的大部分指标达到或优于海水水质四类标准，部分指标达三类标准。

发展经济绝不能以牺牲环境为代价，筼筜湖的治理成效，是厦门长期以来重视生态环境保护的一个缩影。多年来，厦门在生态保护、生态治理中形成的众多成功经验在全省乃至全国推广。联合国开发计划署（UNDP）曾高度评价厦门的海域生态修复工作，并将其作为东亚海域污染防治管理示范区的示范工程，在全球推广示范。2014年，厦门划定981平方公里的陆域生态控制线，占国土面积的57.6%，纳入全市“多规合一”业务管理平台，作为规划审批管理的依据；同时出台生态控制线管理实施规定，使生态保护固定在“一张蓝图”上，为保障城市生态安全明确了底线。2016年，厦门获得“全国生态市”称号，成为福建省首个获此殊荣的城市。

“厦门的天更蓝地更绿水更清了。”万阿敏感慨道，“这让我们感觉到生活更加美好。”

补齐短板，改革红利普惠民生

“以前碰上难度大的手术，总想着去北上广的大医院，不仅增加经济负担，路上还有不少风险。现在好了，在家门口就能接受上海顶级专家的治疗。”在复旦中山厦门医院顺利完成巨大腹主动脉瘤的腔内微创治疗后，72岁的厦门市民蔡民强满怀感激。

近年来，厦门市卫生事业快速发展，医疗水平进一步提高，但解决危重症和疑难病的能力还有待提升，优质医疗资源缺乏的问题依然存在。复旦中山厦门医院，正是厦门为补齐医疗短板而建设的一家医院。

“现在我每周在上海总部只待一天，工作重心都放在厦门。”王利新，上海中山医院血管外科副主任医师，如今也是复旦中山厦门医院血管外科执行副主任，“总部共派遣约110名资深专家常驻厦门，其中不少是国内‘一号难求’的大牌专家。同时总部的科室主任每月至少来厦门一次，为患者实施手术和看诊——他们同时兼任着复旦中山厦门医院的科室主任，让厦门市民能够得到更多高质量的医疗服务。”

“多谋民生之利，多解民生之忧”，厦门统筹做好“就业、就学、医、食、住、行”六件民生大事。如今，厦门已经实现城乡一体的医疗保险全覆盖，建立了城乡一体的基本养老保险制度；建立了覆盖全体市民、分层次保障的住房保障体系；城乡水、电、气、公交、有线电视等8种产品实现同城同价；全市6个行政区均高分通过“义务教育发展基本均衡区”国家评估认定，在福建省率先实现市域范围的义务教育基本均衡发展……一件件民生实事，让生活在厦门的百姓共享发展成果，更感受到这座城市的温馨与幸福。

“在厦门生活，就是一种幸福。”蔡民强的话道出了许多厦门人的心声，这也是他们对厦门一份独特的情感。

《 人民日报 》（ 2018年06月23日 03 版）