【新时代新作为新篇章】“掌上政府”成为市民“解忧神器”

今年1月1日上线的“e龙岩”是龙岩建立的市级统一网上公共服务平台，目前已开辟服务、互动、资讯、资料等四大功能，受到群众欢迎——

东南网6月26日讯（福建日报记者 张杰 阙小琴 通讯员 王海荣 林阿玲）

6月19日，龙岩市电子社保卡在“e龙岩”平台上线，这让“e龙岩”又增添一项“神技能”，从而让龙岩跻身全省率先实现“电子社保卡”线下药店医保个人账户支付功能应用的城市。

“电子社保卡是实体社保卡的电子凭证，在APP、微信等应用渠道上授权生成二维码，可以替代实体卡应用，市民只要在‘e龙岩’上完成实名认证后即可使用。”“e龙岩”办公室副主任张华球说。

据悉，“e龙岩”是龙岩市委、市政府主动顺应“互联网+政务服务”发展趋势，整合资源建立的市级统一网上公共服务平台，今年1月1日上线，开辟了服务、互动、资讯、资料等四大中心功能，是市民掌上办理城中琐事、解决眼中难事、阅读权威资讯、获取身边资源的“掌上政府”。今年初以来，“e龙岩”先后获得国家版权局原创类国家计算机软件著作权证书、被中国信息协会授予2018年中国政府信息化管理创新奖，成为市民眼里的“解忧神器”。

5月8日，省委省政府工作检查组为“e龙岩”点赞。此后，省内厦门、漳州等地均来龙岩考察学习“e龙岩”的成功做法。这样的成功模板，有望在全省广泛复制推广，惠及民众和企业。

掌上下单，市民热衷“网购”体验

“窗口真的一趟都没跑，钱就过来了，挺惊喜的！”王先生对“e龙岩”推出的“网购体验”赞誉有加，这源于他通过“e龙岩”快速办理了公积金冲还贷业务。

原来，今年4月1日，“e龙岩”网上办事大厅上线“手工提取公积金冲还贷业务”。4月15日，王先生拿起手机在掌上下单，19日，他的还款银行卡就收到4万多元的公积金钱款，省下不少时间。

据龙岩市住房公积金管理中心统计，截至6月19日，通过“e龙岩”平台办理这项业务的已达6514件。同时，该中心已实现31个审批事项可通过“e龙岩”网办，其中17个事项实现网上办结，一趟不用跑；14个事项可在网上受理，窗口办结，最多跑一趟。

“在原有‘龙岩公共服务网’基础上，‘e龙岩’全面优化升级网上办事系统。”龙岩市行政服务中心相关负责人介绍，为实现手机端全流程网办，“e龙岩”全面梳理导入行政审批、公共服务和便民服务资源，使全市所有行政审批和服务事项的申请、办理、预约、查询、评价，均可在网上大厅实现。

目前，“e龙岩”共上线行政审批、医保社保、生活账单查询缴费等27类服务，其中手机全程网办的审批事项达271项，截至6月10日，全市通过“e龙岩”提交审批办件共6.91万件，办结率和群众满意率均为100%。生活账单日均查询约5000人，汽车订票日均交易约550单，实时公交日均访问约7000次，预约挂号累计7922次。下一步，“e龙岩”将坚持市民需求导向，在手机端梳理导入更多与群众生活、企业发展息息相关的服务事项，优化处置流程，提高办事效率，让广大市民有更多获得感。

指尖点菜，“解忧神器”粉丝暴增

“现在不管办事还是遇事，我都会第一时间找‘e龙岩’帮忙。”市民林怡此前在龙岩市区登高东路破损的人行道上崴了脚，立即拿起手机，向“e龙岩”“随手拍”反映，第二天市政维护处就修复了路面。

截至6月10日，“e龙岩”“随手拍”累计受理群众诉求件16625件，近期每天达170件以上，办结时间平均缩短50%，群众满意率达97.5%，结案率100%……时下，“e龙岩”用户只要有诉求，拿起手机动动手指，相关部门就会快速响应，这不仅让“e龙岩”赢得“解忧神器”的美誉，也因此“吸粉”无数。截至6月19日，“e龙岩”注册用户逾39.5万人，其中实名认证近37万人。

“仅6月11日到18日，‘e龙岩’APP下载次数就增加1851次，微信公众号关注人数增加2749人。”“e龙岩”平台的技术开发和运营推广单位福建智慧海西信息技术有限公司副总经理张剑生说。

为鼓励广大市民通过“e龙岩”“随手拍”提供信息、反映问题、提出建议，形成政民互动、多元协同的社会治理新格局，龙岩市还专门出台《“e龙岩”“随手拍”积分奖励暂行办法》，对参与“随手拍”的市民给予微信红包、话费等奖励。对市民在“e龙岩”反映比较集中偷盗“三车一瓶”、噪音异味污染、城市供水、占道经营等问题，龙岩市领导已分别牵头开展专项治理行动，推动建立长效机制。

“‘e龙岩’随手拍中反映集中的问题，往往也是政府管理过程中的薄弱环节，对这样的问题我们会分类管理，形成专报报给市委市政府进行研究，进而让此类问题实现由点到面的有效处理。”张华球说，“e龙岩”是反映群众的痛点、难点、堵点的网上平台，也成了政府部门了解社情民意，开展网上调研的最佳平台。

全程留痕，“是否满意”数据说话

5月4日，龙岩市12345便民服务平台管理中心转发新罗区“e龙岩”办关于南城街道办事处敷衍办理“e龙岩”诉求件典型问题的通报。通报指出，截至4月20日，南城街道办事处共办理“e龙岩”“随手拍”72件，相当部分办件未按要求进行办理，有的甚至出现“神回复”现象，这在群众中造成极为不良影响。

12345服务平台管理中心对诉求件实行7×24小时分流转办，处置全程监督，结果即时评价，形成“提交-转办-办理-反馈-评价”闭环。这让各级各部门在“e龙岩”的服务行为全程留痕，办理结果接受群众在线评价，推动部门考评由过去的“人为评价”向以服务对象评价为主、按办事留痕的数据说话转变，准确客观考评各单位服务群众的工作绩效。

服务平台还通过每旬一通报、每月一考核、每季一考评，常态化开展正向激励、逆向惩戒。截至5月底，“e龙岩”累计发布17期通报，其中，5个单位和4名干部受到表扬，3起反面典型案例的相关单位和责任人被12345便民服务平台、纪委等相关部门问责。

“对办件不力的单位进行通报，可以解决一些部门惰政、懒政的问题，倒逼各级各部门主动作为、深化改革、创新服务，不仅有效推动了部门快速处理市民诉求，也将有力加快推动建设人民满意的服务型政府。”张华球说。

为真正做到“件件有回音、事事有落实”，今年4月27日，龙岩市下发《“e龙岩”“随手拍”分流转办暂行办法》，进一步明确“随手拍”的分类转办、快速响应、监督考评等各项工作，确保群众诉求得到有效解决，力争把“e龙岩”打造成为新时代闽西践行群众路线的典范。