平和县山格镇：从“心”开始 干群共奏乡村振兴曲

荷兰游客威姆与村民杨武汉讨论旅游景区建设事宜。

隆庆村新貌

东南网7月27日讯（福建日报记者 庄严 通讯员 黄建团 文/图）

乡村振兴需乡村干部先兴先行，正所谓，村子强不强，要看“领头羊”。平和县山格镇在落实乡村振兴战略中，让乡镇干部彻底“沉”到基层，做到懂农业、爱农村、爱农民。干群心往一处想，劲往一处使，经过两年多努力，环境美了，村民富了，绘就一幅美丽乡村新画卷

彻底清除沉疴积弊 多年矛盾一朝化解

山格镇位于平和县东北部，辖13个村委会1个居委会，5.3万人。近日，记者走进山格镇铜中村，一眼望去，一株株柚子树绿意盎然，挂满果实，一排排农家新房鳞次栉比，干净整洁，处处显示着殷实和丰裕。

“幸亏镇干部及时到村里帮助工作，不然我们这个‘红旗’村就会变成‘黑旗’村！”林灶金老大伯感叹道。上世纪90年代铜中村是镇里有名的红旗村，那个年代所能得到的荣誉，基本都是铜中村的囊中之物。但是进入新世纪后，由于家族、宗族之间矛盾，导致村书记跟村主任长期不合，村委会处于空转状态，村务长期没人管理，铜中村成了“垃圾村”。

2016年5月，山格镇新的领导班子决定，由镇副书记周小龙挂点，林国雄任铜中村第一书记，着手解决问题。周小龙等人挂村后，先跟全体村干部集体座谈，再逐个谈心，接着召开村两委会。村干部纷纷表态，要化解彼此之间的矛盾，珍惜老一辈奋斗出来的红旗村荣誉，共同建设美丽铜中村。

心结解开后，在镇干部的带领下，铜中村开始了大扫除。村前屋后垃圾一扫而空。一条4公里长的水沟堆满了垃圾，需要用挖掘机清理，干群自筹3万元资金，青壮老少齐上阵，用6天时间清理完毕。看着整洁的村道和潺潺的流水，村民们抱团致富、建设美丽乡村的信心更足了。

在宝丰村，村民陈志建说：“我们4年上访没解决的问题，镇干部用1个多月就帮助解决了！”

原来，上世纪70年代，宝丰村村民在河滩上开荒造地98亩。这些土地2006年被村里出租给个人种甘蔗，当时土地不值钱，群众也没有反映。后来随着反季节蔬菜种植技术的推广，一亩土地种菜能收入3万多万元，群众要求归还被出租土地的呼声越来越高。但2012年这片土地租用到期后，却被承租人转包他人种桉树。村民为此开始了持续不断的上访。

2016年5月26日，挂村副镇长李添元决定彻底解决此事。经过调查摸底，要求种植桉树的承包人在7天内退出98亩土地。土地退出后，新的矛盾又来了，共有78户群众对这片土地提出了诉求。李添元等镇村干部放弃休息，经过不断的走访，掌握了翔实的一手材料，到2016年6月25日这一天，终于确定了52户群众拥有这片土地的使用权。没有分到土地的村民也心服口服。

陈志建开心地说：“我分了一亩两分地，当年就增加收入2万多元。”

全镇干部职工编组 进家入户排忧解困

山格镇干部为何工作效率这么高？记者为此采访了山格镇党委书记林英强。

林英强感触地说，2015年底，山格镇发生了一起腐败案件，党群干群关系受到一定程度影响。“2016年3月我刚调到山格镇工作时，每天都有群众上访。3月20日到5月20日，到镇政府上访人数累计达到600多人次。因此，重塑形象，提振士气，成为当务之急。”

平和县是全省23个贫困县之一，这些群众忙着上访有时间脱贫吗？贫困县的乡镇干部应该在扶贫攻坚中发挥怎样的作用？这引发了山格镇党委的思考。

经过广泛地民主讨论、研究分析，山格镇梳理出干部队伍存在的问题：有些干部进取心不强，不能顺利提拔后就不思上进混日子；有些干部不明确自己的职责，对工作敷衍了事，甚至推诿拖拉，造成效率低下；有些干部对群众缺乏感情，官本位思想严重，不愿意扑下身子为农民解决实际问题。由于干群关系缺乏和谐，致使一些本来可以做好的事情没有做好，一些本来可以解决的问题久拖不决，一些本来可以缓解的矛盾进一步激化。乡村振兴，农村是主战场。乡镇干部只有扎根农村，成为农民的贴心人，广大干群心往一处想，劲往一处使，才能共同推动乡村全面振兴的实现。

针对这些问题，镇党委做出了这样的决定：与其让群众上访，不如我们干部主动深入群众中解决实际问题。

于是，将全镇94名干部职工编为14个小组，对应13个村委会与一个居委会，要求他们进家入户密切联系群众，重塑党员干部队伍形象。解决工作中存在的“慵、懒、散”问题，切实为群众排忧解困。将扶贫攻坚工作落到实处，成为地区农业产业发展的“多面手”与行家里手。

外国背包游客入股 加盟建设美丽乡村

沿着山路，驱车来到土田村。只见人头攒动，游客众多，都是慕名前来漂流的。

村主任钟勇智感触地说，我们村能有钱搞旅游开发，多亏了镇里帮助解决了柚子卖难问题。

村民邱顺清是种柚大户。他告诉记者：“有一段时间，白肉蜜柚价格从每公斤最高4.20元跌到0.8元左右，红肉蜜柚从每公斤最高7.6元跌到1.8元上下。果农每卖1公斤，大约要亏损0.4元至0.8元。”

2016年11月，挂村镇副书记赵勇发现柚子出现卖难，立即将问题反映到镇政府。

山格镇有6.5万亩柚子树，柚子是村民的主要收入。山格镇政府经过调研，决定要把价格的话语权牢牢掌握在柚农手中。在镇政府的支持下，2017年，种柚大户张明光牵头成立山格镇蜜柚协会，专门负责蜜柚收购。当年，山格镇的蜜柚卖出好价钱。邱顺清家中的1万多株柚子树，收入近百万元。

镇政府还引进6家大型蜜柚加工企业，柚农把品相不好的柚子卖给加工厂，每公斤也能卖2元多。

“我现在不是贫困户了，我是柚花谷乡村旅游景区的股东。”村民张国荣自豪地说道。

原来，看到镇干部积极帮助群众解决实际困难，村民杨武汉萌发了组织村民一起集资办旅游的念头。他的想法得到镇政府的全力支持。

彼时，荷兰背包客威姆恰好来到土田村，当地美丽的景致让他流连忘返。在村民家借住期间，他得知村里集资建旅游景区的消息，便主动找到杨武汉，要求入股400万元，一起建设美丽乡村。

2017年10月20日，土田柚花谷乡村旅游景区获县政府批复。许多村民成了景区的股东。张国荣等9户贫困户也以1万元入股，加上在景区工作，工资加分红，每月能收入3000元。

“猪圈村”获得新生 游客纷来抒发乡愁

山格镇要说变化最大的当属隆庆村。隆庆村位于绿水青山间，但由于养猪传统，村里有200多间猪圈，被人称作“猪圈村”。猪粪便污水直排，这些年来，隆庆村环境卫生每况愈下，一到夏天，密密麻麻都是蚊蝇。

如何改变？2016年9月，副镇长吴鸿章到隆庆村挂村，第一件事，就是发动群众清理长达1公里的污水沟。经过整治，穿村而过的溪水再也不臭了。水清了，村民们清洁家园的信心也高了。村干部蔡炳成带头拆除了自家的两间猪圈。村民们也纷纷行动起来，他们不要任何赔偿，200多间猪圈6天时间全部拆除完毕。接着，村民又响应村委号召，家家户户建起了化粪池。

污染源消失，隆庆村获得了新生。走在村中的石板路上，路旁的竹篱整齐又葱郁。往日的猪圈改造成了一座座小花园，花香代替了臭味，污水成了清流，让人心旷神怡。

位于村中心的蔡家堡，至今已有800多年历史，是闽南民居的一个典范。村民们众筹1000多万元进行了修缮。如今，重修后的蔡家堡，青砖砌墙，红瓦盖顶，显得古朴又别致。村民还在蔡家堡设立了村史馆。现在，隆庆村成了游客抒发乡愁的好去处。

在山格镇，类似的事例不胜枚举。干部深入群众后，对于群众在想什么、忧什么、急什么、盼什么了然于心，在解决群众实际问题中，提高了自身的工作能力，带领群众致富奔小康的本领更强了，各项工作赢得群众的支持和拥戴。2017年，山格镇区域生产总值达到52亿元，全镇13个村全部告别了空壳村，在平和县名列前茅。