武夷山市将法送到百姓身边 不出村也能享受法律服务

武夷山市创新社会治理方式，开展“我和百姓聊聊法”平安综治活动，将法送到百姓身边，面对面提供法律服务——

不出村，也能享受法律服务

东南网8月9日讯（福建日报记者 郑雨萱 通讯员 林文婧）

“摆茶聊天，这样调解很亲民，少了红脸动粗、多了笑脸细语，更重要的是能让矛盾解决得又好又快。”由于山林纠纷，武夷山市吴屯乡大际村村民暨某与同村村民翁某争执已久，经过吴屯司法所工作人员一番摆茶聊天，找到解决办法，双方握手言和。

5月以来，武夷山市创新社会治理方式，开展“我和百姓聊聊法”平安综治活动，并形成长效机制。截至目前，全市44个“谁执法谁普法”责任主体单位、10个乡镇（街道）及相关站办所，127名法律助理已累计走访群众5万余人次，开展法治讲堂40余场，发放联系卡6000余张，化解各类矛盾纠纷300余起。

身边的“私人律师”

“法律专家进村，答疑解惑，调解纠纷，感觉身边多了个‘私人律师’。” 五夫镇兴贤村村民老余与大哥的遗产继承纠纷一直没解决。五夫镇是武夷山市最先开展“我和百姓聊聊法”的试点镇，5月30日，老余就家中争产风波向现场法律专家寻求帮助。最终，在五夫司法所和武夷山市人民法院景区法庭联合调解下，余家的纠纷终于得到圆满解决。

五夫镇“聊法”行动立足乡镇实际，以司法所、综治办、派出所、法律助理、法律顾问为普法主力军，盘活国土所、建设所、妇联、林业站等单位资源，形成“问、解、答、办”专业立体化格局。在平台搭建上，建设镇、村两级“我和百姓聊聊法”工作服务站、建立“我和百姓聊聊法”联络点、设置聊法亭等法治宣传阵地。为了拓宽“聊法”覆盖面，还巧借载体，通过巡回法治讲堂、法律专家坐诊、播放法治电影、入户宣传聊法律、参与矛盾纠纷化解等活动，实现镇村两级全覆盖，普法宣传到个人。

目前，五夫镇已建立常态化工作机制，将“我和百姓聊聊法”活动纳入综治考评体系。每月至少召开一次工作座谈会，交流进村入户情况，对重大疑难法律问题进行分析梳理，提出法律意见和建议。

多渠道送法下乡

五夫镇的经验做法很快在武夷山市全面铺开。

“法律工作者从法说到情，解开我心中的郁结，让我重获新生。”廖某是武夷山市新丰司法所的一名服刑人员，在接受社区矫正的过程中态度消极，不但不积极参与司法所组织的学习教育和社区服务，还经常一个人坐在角落不与人沟通。

新丰司法所灵活运用“我和百姓聊聊法”工作模式，工作人员通过和廖某面对面交流，在沟通过程中疏导情绪，寓理于情。随后，引导他学习法律法规，增强法制观念。此外，还联合社区工作人员，与廖某家人沟通聊天，为廖某早日回归社会提供帮助。不久，廖某的精神状态有了很大的改观。

“我和百姓聊聊法”开展三个月来，该市各乡镇结合实际工作，将法律送到群众身边：武夷街道、五夫镇结合茶山整治工作，通过法治讲堂、法律专家坐诊等方式开展“聊法”活动；星村镇政法各单位开展以“禁赌、禁毒、防诈骗、扫黑除恶”为主题的大型宣传活动；市交警大队则把宣传交通安全法律法规“大篷车”开到兴田镇南岸村、仙店工业园区等务工人员密集地区；兴田镇党员干部走进校园，为兴田中学学生们开展“聊聊法”主题班会……

建立常态化机制

推进茶山整治，武夷山市林业局向群众普及《森林法》《福建省森林条例》；村级组织换届选举，市委组织部、民政局等部门宣传《村民委员会组织法》；开展扫黑除恶专项工作，市公安局及派出所加强《治安管理处罚法》《禁毒法》宣传力度。如今，武夷山市调动各级各部门发挥职能优势，制定“一月一主题”年度普法清单，确定普法责任单位、普法内容及重点普法方向，把活动开展情况纳入各级各部门年终综治考评，将“我和百姓聊聊法”工作常态化。

“根据‘谁执法谁普法’责任制要求，各责任单位围绕主题，有针对性地进村入户开展相关法律法规普及工作。”武夷山市司法局局长晏聪敏介绍，通过开展法律咨询、法律援助、协助农村自治、代理涉法事务等形式，为群众解决实际问题，帮助群众维护自身合法权益，指导矛盾纠纷化解。

此外，该市44个“谁执法谁普法”责任主体单位联合10个乡镇（街道）组建法治宣讲专家团，开展法治讲堂。通过以案说法等方式，进村解答与群众日常生活息息相关的征地拆迁、土地权属、婚姻家庭、上学就医、社会保障等方面的法律问题，并提供免费的法律服务。“专家团队每年要到挂点村开展两次以上活动，面对面向村民提供法律咨询服务。”晏聪敏说。

“让法治宣传教育普及零距离，实现‘小事不出村，大事不出乡，矛盾不上交，就地化解’，是我们的工作目标。”武夷山市委常委、政法委书记黄晓东说，通过开展“我和百姓聊聊法”活动，群众不出村即可享受法律服务，引导基层群众养成通过合法途径反映利益诉求，解决矛盾纠纷的良好习惯。同时，引导基层干部通过法治思维和法治方式管理公共事务，提升基层社会治理的法治化水平。