福建晒出企业环境信用评价“红黑榜”

作为南平市的市级参评企业，2017年4月，福建远翔新材料股份公司(简称远翔公司)在福建省企业环境信用评价中被评为2016年度环保诚信企业。刚获评没多久，远翔公司就申请了节能减排财政政策综合示范城市奖励资金，竞争对手中不乏有多家实力雄厚的企业。

在申请审核过程中，南平市环保局首先对各家企业的信用评价等级进行了查询。在得知远翔公司是环保诚信企业后，环保部门对其优先审核、主动服务，最终帮助其获批节能减排专项补助资金。而切实感受到环保信用给企业带来的益处后，远翔公司再次加大环保投入，并计划总投资1200万元启动锅炉及热风炉煤改气建设项目，持续发展绿色低碳产业。

2016年6月28日，福建省环保厅联合多部门出台《福建省企业环境信用评价实施意见(试行)》，在全省范围内全面启动环境信用评价工作，并于2017年4月完成全省2252家企业环境信用等级评定工作，将信用评价“红黑榜”共享至发改、工商、质监、银行等多个主管部门和行业部门，并以此为据实施跨地区、跨部门、跨领域的联合奖惩措施。

“企业环境信用评价结果的有效应用，有力促进了企业从漠视污染、消极治理、被动应付向重视环保、清洁生产、主动减排转变，极大提高企业环境自律意识和环保社会责任意识，为构建‘守信激励、失信惩戒’的长效管理机制、扭转环保领域‘违法成本低’的局面提供了有力保障，八闽大地的水更绿了，山更青了。”福建省环境监察总队长秦明深有感触地告诉《法制日报》记者。

“黑名单”倒逼企业全力治污

作为闽江源头和重工业集中的城市，三明市辖区内河网密集，集雨面积在100平方公里以上的就有75条，众多企业沿河而建，废气污染、排污入河等环境问题一度十分严重。

“对于环境的保护和治理，许多企业根本就不当一回事。不管你罚几次钱、采取什么强制措施，结果总是收效甚微。”提及屡屡碰壁的经历，三明市环境监察支队副支队长苏江海坦言。

2014年初，三明市环保局在福建省首先制定并实施《企业环境信用评价实施细则》，并将170多家重点污染源企业强制纳入评价范围，其中有20多家企业因环保信用不良被纳入“黑名单”。

三明金狮达树脂公司位于蕉溪流域，根据环保要求，该企业的废水排放总量应为零。而实际上，金狮达公司并未达到零排放的要求。三明环保部门多次采取行政处罚、责令整改等措施也无济于事，因此上了环保信用“黑名单”。

银行在收到环保部门抄送的信用评价结果后，立即取消了对金狮达公司高达几千万元的贷款授信。面对企业资金链濒临断裂的危机，金狮达公司改变了最初的态度，投入150多万元对污水处理设施、危废收集管理、废气无组织排放等进行全面整改，仅用不到1个月时间就达到了零排放要求。

今年6月5日，三明市环保局公布了最新的2017年度三明市企业环境信用评价结果。“我们还进一步创新，把水电站、养殖场也纳入到评价范围里来。”苏江海介绍说，许多水电站只顾储水发电却不顾定时定量放水，导致最小下泄生态流量无法得到保障。对水电站进行环境信用评价，可以促使其规范生产操作，避免河流下游断流引发更严重的生态环境问题。