【网事】孩子近视率“高热” 政策来“退烧”

2018年9月11日福建日报网事版（12版）主要稿件：

孩子近视率“高热” 政策来“退烧”

租房掉入“套路贷”？！长租公寓暗藏“玄机”

8月份福建省主要商品价格变化综述

孩子近视率“高热” 政策来“退烧”

福州某中学集体活动中，不少学生戴着近视眼镜。 东南网记者 张立庆 实习生 陈舒怡 摄

孩子近视率“高热” 政策来“退烧”

儿童青少年近视防控纳入政府绩效考核指标，福建积极动作

东南网9月11日讯（本网记者 张立庆 实习生 陈舒怡 文/图）近日，教育部等八部门印发《综合防控儿童青少年近视实施方案》（以下简称《方案》）的通知，要将儿童青少年近视防控工作及总体近视率纳入政府绩效考核指标，对儿童青少年体质健康水平连续3年下降的地方政府和学校依法依规予以问责。此方案一出，牵动各方神经。我国儿童青少年近视为何引起全社会的关注？当前各个学校对学生近视的防控工作如何开展？记者对此进行了调查。

全面观察：近视低龄趋势明显 课业压力是主因

5日上午，在福建医科大学附属第一医院的眼科病房中，小赵的母亲正在办理出院手续。她告诉记者，孩子六岁就诊断出近视，已接受近视矫正治疗一年多了。前不久又被诊断出患有严重的共同性内斜视、弱视症状，经过斜视手术，眼位不正等问题得以解决，但弱视问题还需要进一步治疗。福建医科大学附属第一医院眼科中心主任、福建省医学眼科学分会主任委员朱益华教授介绍说，孩子视力的主要问题有近视、弱视、斜视、远视、散光等几种。近视还会引发弱视、斜视等问题，严重的会导致失明。特别是高度近视患者，容易引发外斜视、视网膜脱离等，严重损害儿童青少年的视功能发育。每年寒暑假，各大医院的眼科门诊接诊量都会增加3~4倍，每天接待儿童青少年患者四五百人。朱教授说：“近年来，儿童青少年的近视问题日益严重且低龄趋势明显。”

根据全国预防近视专家小组调查最新数据显示：目前全国佩戴眼镜的儿童青少年有2亿人，其中城市小学生近视率为49%，初中生为76%，高中生为84%，中国儿童青少年近视率和总量高居世界第一。记者近日走访福州的多所中小学看到，不少学生都戴上了眼镜。

据了解，学生群体近视，很大一部分原因来源于课业压力、升学压力。“孩子平时除了要完成在学校的课程，在家里也有课外作业要做，周末还有提高班要上……”福州一名初三学生的家长王女士告诉记者，虽然担心孩子的健康，但学业更不敢耽误。

漳浦一所高中的一名班主任陈老师介绍，班上有七成学生近视，高度近视的也不少。繁重的学业压力，导致很多学生根本无暇顾及自己的视力问题。多数学生晚自习放学后，还要挑灯夜读至凌晨一两点。

电子产品的普及也成为近视低龄化、重度化的重要原因。福州市民董女士的孩子刚刚上小学三年级，开学第一天孩子就发现看不清黑板上的字。经过视力检查，董女士发现孩子的近视度数已经由原先的300度发展为400度了。“这个暑假孩子常常控制不住自己玩手机游戏，估计是因为长时间用眼，度数也就加深了。”

福建医科大学附属第一医院眼科中心朱益华主任为青少年患者检查视力。 东南网记者 张立庆 实习生 陈舒怡 摄

福建动作：升级学分加强锻炼 学校多管齐下防近视

《方案》提出，到2023年，力争实现全国儿童青少年总体近视率在2018年的基础上每年降低0.5个百分点以上，近视高发省份每年降低1个百分点以上。到2030年，实现全国儿童青少年新发近视率明显下降，视力健康整体水平显著提升，6岁儿童近视率控制在3%左右，小学生近视率下降到38％以下，初中生近视率下降到60％以下，高中阶段学生近视率下降到70％以下，国家学生体质健康标准达标优秀率达25％以上。针对此方案，我省又提出了哪些举措呢？

日前，福建省教育厅下发《关于做好普通高中（2018级）课程实施有关工作的通知》（以下简称《通知》），明确体育与健康由11学分调整为12学分，高中三个学年必须每周至少安排2节课程，新增的1学分课时应重点用于综合防控近视，可通过健康知识教育与运动技能教育相结合的形式进行。记者走访发现，在福州、漳州等地，不少学校已设有活动课，体育课也已调整至一周2节。同时，在课间操、下课时间安排学生做眼保健操、进行跑操，保证学生在校期间每天进行户外体育锻炼。

不仅是中学，不少小学也已经积极行动起来。福州市实验小学副校长王强表示，学生近视率的上升和家庭生活环境、生活方式、学习方式息息相关，校方一方面要加强课间眼保健操的锻炼强度，另一方面将加强教室采光的科学化使用，改造改善照明环境，保护孩子的视力。该校也将与高校合作，将传统中医文化引入校园，全方面普及保护视力的科普知识。

福州市华南实验小学副校长韩鹏峰认为，学生书写坐姿很重要，长时间、近距离盯住书本会导致视力问题。新学期学校正计划举办一场书写大赛，发现学生坐姿不正确的，即使字写得再漂亮，也会取消获奖资格。

《方案》也明确提出：小学一二年级不布置书面家庭作业，三至六年级书面家庭作业完成时间不得超过60分钟，初中不得超过90分钟，高中阶段也要合理安排作业时间。可是，“即使学校给孩子减负了，家长还会通过各类培训班给孩子‘增负’”。韩鹏峰认为，解决儿童青少年近视问题，既要学校结合实际多管齐下，也需上级部门为考试升学成绩考核松绑，更需要家长共同配合。

专家建议：建立三级防控体系

朱益华教授建议，儿童青少年每半年应该到医院做一次视力检查，学校每学期要检查两次，学生出现近视以及其他视力问题，要及时诊治。同时，儿童青少年要减少近距离用眼的时间，严格控制电子产品的使用，并要做到每天两个小时的户外活动。“因为有阳光自然光线的作用，不同波长的光线和户外的生物调节作用有利于减缓近视的发生发展。”他说道。

此外，朱益华教授还建议建立省市区三级防控体系，责任到相关医院，按照就近原则对学生进行视力检测，建立学生视光学健康档案，为孩子、学校制定防控方案。

租房掉入“套路贷”？！长租公寓暗藏“玄机”

福州某本土长租公寓运营商打造的长租公寓（受访者供图）

东南网9月11日讯（本网记者 林先昌）近年来，蕴含着多元现代元素的新事物——长租公寓迅猛发展，较之传统租房，极大地丰富了租客的选择权，满足了不同人群对租房品质日益多元的需求。

随着杭州长租公寓运营商鼎家网络科技有限公司宣布因资金链断裂破产的消息传开，火热的长租公寓行业被浇下一盆冷水。

有网友在网上曝光称，自己只是租个房，却莫名其妙地背了一笔贷款。这让长租公寓的扩张规模利器——租房贷浮出了水面。业内人士介绍，通过小贷公司获取租客一年的租金，是为了给公司拓展房源提供资金。但这种模式的问题是杠杆高，一旦资金断裂，将极大地危害租客的权益。

在福建省内，福州、厦门等地涌现了诸多长租公寓，一些知名品牌公寓纷纷抢占市场入驻，对于消费者而言，该如何防范租房贷风险呢？记者为此进行了走访。

业内人士建议：如有租房贷合同要明晰

4月1日，名城物业旗下的云集公寓正式开始运营，一个月后，龙湖地产旗下的长租公寓品牌“冠寓”入驻福州，继万科地产在福州推出其长租公寓——泊寓两年多后，在福州的房企进军长租公寓开始形成规模，渐成气候。

据不完全统计，2018年福州各类机构介入长租公寓的有20余家。

Demi运营着福州本土一家长租公寓，她对记者说，公司目前还是采用传统的押二付一的形式，对于小品牌公寓来说，现金流还算充足，可以维持运营。“很多品牌公寓会采用分期的模式与金融机构合作，租客照常缴纳房租；如果使用了租房贷，运营方要在合同条款上标明，有义务告知房客。”Demi对记者如是说道。

业内人士介绍，租房贷即租客与第三方金融机构签署一到两年的贷款协议，金融机构将贷款打到租赁企业的账户上，租客是按月还款抵租金。在给租客推荐这种付款方式时，很多运营方中介并未提示该贷款是以租客的信用为担保向银行贷款，在相关条款里也未标明。

分析人士指出，现在爆出来的问题是不少中介“欺骗”租客，在租客不知情的情况下签署了贷款合同，就是“强制贷款付租金”。

福建本土公寓运营方——橙仕公寓负责人王勇指出，目前住房租赁企业发行企业债券、公司债券审批比较困难，因此租房贷成为许多长租公寓发展的资金来源之一。他认为，长租公寓是一个重运营的产业，公寓装修成本控制、出租率、租金加收率等都是公寓运营商要打磨的运营环节。

王勇认为，对于长租公寓运营商来说，企业不能盲目扩张，先要练好内功。公司一直坚持稳健扩张的经营理念，稳中求进，目前签约房源租期大约都在10年，为公司提供了长期稳定的现金流。

福州本土一家长租公寓运营商相关负责人说道，对于运营商而言，要向租客充分披露租房贷的期限、利率等信息，让其依据自身情况选择是否采用租房贷，同时尽量做到期限匹配，并指定资金用途，双方间的信息要对称匹配。

专业律师支招：遇上“套路贷”可从合同执行维权

盈科律师事务所福州所律师吴永峰认为，长租公寓运营商利用预收租金进行再次扩张经营，未设定经营风险及经营储备金的情况下，如果市场发生动荡，运营商需要持续支付原房东租金，而资金链一旦断裂，就会波及租客的权益。

他认为，使用租房贷将会产生原始房东、承租人及次承租人关于房屋租赁合同履行与解除、租金支付之间的纠纷，从而导致运营商系统性的风险。

吴永峰分析，租赁与借贷交织在一起，风险来源主要是运营商没有向承租人即租客披露原始租赁合同细节，并且一对一的关系中，也没能把握住次承租人的租金的最佳流向，即先偿还原始租赁租金的成本，并产生直接的支付关系，剩余的合理利润再进行扩张，因此就可能导致风险的产生。

作为公寓运营商，橙仕公寓王勇认为，租房贷的风险主要是来源于企业盲目高价收房，导致利润不足以偿还借款；另外，有些金融机构融资成本太高，高利息导致公寓运营的利润不足以偿还利息。

在上文中提到，诸多网友在不知情的情况下被租房贷套路，吴永峰基于日常业务经验建议，租客可以从租金款项的实际流转路径来进行维权和抗辩。这类套路合同及各种费用设计虽然清楚，看似完美，但消费者可以从合同的执行入手进行维权。在实际的一些案例中，放贷企业与租赁公司都是关联公司，加上财务处理便利，实际上消费者借贷款项往往没有流转到消费者账户上，甚至没有实际在贷款公司和租赁公司之间流转。

有分析人士认为，从企业的角度，应基于自身资金需求及业务发展扩张规划来控制沉淀资金的规模，有效管理自身资产端和负债端流动性、收益、风险等维度的匹配。

8月份福建省主要商品价格变化综述

“全省物价形势导读”专栏

东南网9月11日讯（本网记者 陈媛 通讯员 哈严）根据福建省物价局价格监测中心监测情况显示，8月份我省主要商品价格总体呈现稳中趋涨的走势。主要食品、畜产品、工业生产资料价格以涨为主，农业生产资料价格跌多涨少，日用工业消费品价格涨跌互现，城乡居民服务价格基本稳定。

8月份全省主要食品价格受前期生猪价格持续上涨、天气炎热及各地暴雨影响，总体呈现小幅上涨走势。粮食、猪肉、蛋品和蔬菜价格呈现涨势，食用油价格微幅下跌，水产品、水果及加工食品价格有涨有跌。预计9月份我省食品价格总体将呈现上涨的走势。

全省工业生产资料价格涨多跌少。受环保限产等因素影响，钢材价格全面上涨。煤炭、成品油、玻璃制品和木材价格小幅上涨，化工原料价格涨多跌少，有色金属价格以跌为主，水泥价格继续下跌。预计9月份我省工业生产资料价格将继续小幅震荡上涨。

全省农业生产资料价格稳中波动。由于市场需求减少，化肥价格总体继续呈现低迷态势。农膜、农药价格略有波动。预计9月份我省化肥价格或将继续呈现稳中趋弱的态势。

全省主要畜产品价格涨幅明显扩大，饲料价格波动幅度较小。虽然8月下旬我省猪价略有回落，但由于目前生猪供应正处于季节性偏少期，且多地暴雨影响生猪调运，8月份我省猪价总体依然上涨，且涨幅明显扩大。预计9月之后猪肉需求增加，或将支撑猪价继续上涨。

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