厦门：发挥组织优势铲除黑恶势力滋生土壤

东南网9月22日讯（福建日报记者 何祖谋 福建法治报记者 吴怡星） 厦门市把扫黑除恶专项斗争列入全市组织工作要点和基层党建工作重点任务，健全信息报送、定期会商、线索移交、考评考核等制度机制，持续推进基层组织建设，为铲除黑恶势力滋生土壤提供坚强组织保证。

将村干部涉黑涉恶的村(居)列入整顿范围，“一村一策”量身定制整顿方案。今年以来，市委组织部在年初整顿转化21个软弱涣散村(居)党组织的基础上，针对扫黑除恶专项斗争推进过程中暴露出来的新问题，将被查出有涉黑涉恶村干部等3种情形列入排查范围，将新排查出的14个村(居)纳入第二批整顿，总数扩大到35个。同时，市委组织部为35个软弱涣散基层党组织“量身定制”整顿方案，明确责任主体、具体措施、时间要求,共建立整顿台账35个，明确整顿措施100多条。35个软弱涣散村(居)党组织均有“三个一”：一份台账、一份整改方案、一份工作纪实表，专人跟踪督促整改，要求所有区、镇街挂钩领导必须督导一次以上；同时，统一制作《整顿工作纪实表》，以写实的方法一事一记，从找准问题、整顿落实、挂钩帮扶等五个主要环节入手，对整顿情况和效果全程记录，确保整顿工作不走过场。

加强对村两委换届的组织领导，严把人选入口关。市委组织部建立挂钩包区制度，班子成员分六组到各区调研督导，实地推动工作；派出两个巡回督查组，全程督查村级组织换届选举，现已督查6个区、39个镇(街、场)，213个村(居)。市委组织部制定换届选举流程工作范本，细化防控贿选措施、责任追究办法等配套规定，扎紧制度“笼子”，确保换届选举依法周全。严把候选人任职资格关，明确提名候选人“五不能”“六不宜”底线要求，建立“正面清单负面清单”制，实行村(居)、镇(街)、区“三级联审”，将扫黑办、巡察办纳入联审单位。厦门市已完成初步候选人资格审查15456人次，共排查出不符合条件的候选人482人，坚决把涉黑涉恶人员挡在门外。目前，厦门市510个村(居)已顺利选出新一届党组织委员2300名，一次性选举成功率100%；476个村(居)顺利选出新一届村(居)民委员会，一次性成功率100%。

精准宣传发动党员群众参与扫黑除恶专项斗争。市委组织部把宣传发动贯穿扫黑除恶专项斗争全程，整合资源、集中力量开展“五个一百”活动(38个镇街的党委班子成员挂百村、157名派出所所长走百村、510个村居的“两委”成员进百户、267名律师联百村、147名厦门农商行金融助理察百村)，五支队伍主动靠前，各司其职，走村入户，积极作为，以村居换届、扫黑除恶为主题，点对点、面对面地向群众开展宣讲服务，为换届选举工作提供强大保障，成为扫黑除恶的“宣讲团”“攻坚队”“情报组”。为切实发挥基层党组织政治功能，市委组织部开展政策宣讲、主题学习、承诺践诺等六个专项行动，全市5.1万名党员干部签订了扫黑除恶承诺书，开展扫黑除恶主题党日活动816场，政策宣讲1653场，200余名村(居)党员干部现场旁听涉黑涉恶案件庭审，加强警示震慑。此外，借助“厦门党建e家”网络渠道，开设专栏组织全市党员在线学习扫黑除恶知识。制作《包公治村选》等两个系列7部换届纪律微动漫，形成良好社会氛围。