【庆祝改革开放40周年南平篇】产城融合 千年古邑展新姿

　　红色建阳绿色崛起。陈琦辉 摄

　　魅力建阳，日新月异，位于建阳的万达广场车水马龙，商贾云集。 陈琦辉 摄

全域旅游渐入佳境，建阳国家4A级景区武夷（卧龙湾）花花世界美轮美奂。黄志新 摄

东南网12月18日讯（福建日报记者 赵锦飞 通讯员 王柳珍 邓雪 邓忠卫）11月30日，武夷新区首个大型城市综合体——万达广场正式开业，首日20万人次汹涌而至。两年前，建阳首个大型商业综合体——建发悦城投入运营。如此，南有建发悦城，北有万达广场，标注着建阳这座闽北新城的城市地标。

波澜壮阔四十载，建阳从6平方公里的“有县无城”的闽北小县城，华丽变身为34平方公里的宜居宜业美丽新城，七大绿色产业集群挺起发展的脊梁，跻身2018年全国绿色发展百强区；继往开来续新章，向着生态文明的先行区域、绿色产业的新兴基地、幸福宜居的美好家园目标继续前进，一座闽北新兴中心城市正迎面而来。

绿色发展 新篇章

工业是区域经济发展的脊梁，是富民强区的必由之路。绿色是建阳的底色，如何不污绿水青山、不误金山银山，建阳提笔答卷，走出了一条绿色发展路。

“40年前，建阳只有零星几个破旧小厂房，而且都是粗加工，现在各类企业纷纷落户建阳，大到一辆卡车，小到一块肥皂，日常生活所需都能满足。”市民张华备感慨地说，1978年建阳全县工业总产值仅为2105.48万元，工业基础非常薄弱。

改革开放以来，建阳坚持工业立区战略，推动全区工业新一轮跨越式发展，迎来了“六五”“七五”“八五”连续15年快速发展的黄金时期。“九五”期间，建阳对全区26个国有企业、集体企业进行了股份合作改制，对一些不景气的企业实行了兼并、拍卖、破产等大刀阔斧的改革，这一轮改革持续到2002年。自2003年起，建阳工业再次进入了高速发展期。

步入新时代，创新正成为建阳工业转型升级的“最强引擎”，智能制造实现了从“劳动密集”到“无人工厂”重大转变。“原来武夷汽车焊装线大概需要焊工60余人，自2017年下半年，自动机器人焊接上线之后，增加了6名专业的操作工，只需要20余名焊工。”武夷汽车有限公司生产部经理黄焜荣介绍道。

龙泰竹家居的自动化高新技术，当属建阳之最。该公司先后研发并投入使用竹碗产品数控机器人自动化生产线、竹架系列产品数控自动化生产线等多个高新技术，操作员工数由原来的15个人减少至2人。截至去年12月，公司已获得94项专利，其中发明专利4项。

40年砥砺奋进，2017年规上工业企业数达到167户，全区规上工业总产值286.36亿元，是1978年的1360倍。目前已形成数字信息、先进制造、生物科技等绿色产业发展体系，生态高颜值、发展高素质齐头并进，走出一条人与自然和谐发展之路。

城乡前行 肩并肩

作为我省最早设置的五县之一，千年古邑建阳由于临山带水，面临“块阜之山，营宇狭小”的问题。改革开放后城区面积只有区区6平方公里，城市空间容量小，城市承载能力有限。

出生于1950年的黄春生是建阳的“老规划”，在住建系统待了20多年。“原来城区像样的路只有中山路和303省道，其他都是鹅卵石铺成的小巷子。城里只有一座半桥，水南桥算一座，童游桥常被大水冲毁，只剩半座桥。因此每年汛期期间要拆掉桥上的木板，防止发大水时被冲走。”忆往昔，老黄记忆犹新。

建阳区政府区长魏敦盛说，建阳是全国首批、全省首个国家级生态示范区，为了打造绿色生态城，老城区做减法，新城区做加法。从2010年开始，将城区内青松化工、武夷白鹭等企业搬出城区，还绿于民，同时规划“十纵十横”路网，14座大桥如长虹卧波，将各道路衔接贯通，潭山公园广场、宋慈广场、西区滨溪公园等城市主题公园如明珠落盘，提升城市品质。“一个区有7个大公园，小公园更多了，随便走个500米就能遇见一座公园，成为老百姓休闲娱乐的城市会客厅。”老黄说。

2005年以来，建阳北郊的南林、赤岸一带，经国务院批准为闽北经济开发区核心区，市区规划逐渐北扩至赤岸等处。此后，建阳提出了“北接西拓”的城市发展战略构想，北接武夷新区核心区，新老城连成一体；西面打造西区生态城和考亭旅游区，2009年，西区生态城新城区开发全面启动，进一步拉开城市框架。

多年接续奋斗，如今一座山水相融、城在水中、景在城中的山水园林城市脱颖而出，福建省十大醉美县城、全国2018百佳深呼吸小城、全国绿色发展百强区等桂冠实至名归。“不是一年一个样，而是一个月一个样。”长期在北京生活的黄力华屡屡惊叹于家乡的变化。

与此同时，发展同步，城乡前行肩并肩。在潭城街道溪源村，2014年荣获省级五星级美丽乡村，常年干净整洁，溪水淙淙，白墙红瓦小院，遍植花草林木。村干部王昌华说，这得归功于6年前开始的一场由里及外的颜值革命，村里做了建阳首个雨污分离、湿地公园污水处理系统，建立卫生长效保洁机制。“乡村休闲游成为村里的新业态，村里已经通过了3A级景区验收，6家农家乐周末至少都有七八十人，今年元旦村里还开发了户外体验游，丰富旅游产品。”

从2014年开始，建阳在所有194个建制村掀起了一场美丽革命，实施“百千万”工程，让农村靓起来。而且，还率先对所有村编制规划，稳步推进乡村振兴，目前完成67个行政村规划编制。现在行走在建阳乡间，生态环境、基础设施、公共服务不断向城区看齐，填平城乡二元鸿沟。

幸福建阳 魅力城

8日，市民何俊带着妻小，驱车约20分钟，从城区来到城区西侧考亭水美城过周末。从早上到傍晚，一家三口玩得不亦乐乎，各种农家美食和游乐项目让人流连忘返。“前几年，周末带孩子去玩的地方比较少，只能去步行街。现在可以到水美城的武夷花花世界里踏青，到考亭书院体验朱子文化，晚上还可以到考亭环湖栈道休闲漫步，妥妥的幸福感。”何俊说。

去年，建阳规划投资约67亿元，在城郊考亭村建设面积约2万亩的水美城市。该地依山傍水，东邻建阳西区生态城，南接建阳水南片区。目前，朱子文化园·考亭书院、考亭环湖栈道等11个项目陆续开工，考亭环湖栈道（一期）、卧龙湾旅游第二通道等已建成投用，让城区15万百姓有了亲水休闲的好去处。

“考亭水美城的建设，让建阳这座城变得更加有格调，外地来的亲戚朋友，带他们去赏花踏青、感受朱子理学、把玩建盏、欣赏建本，倍有面子。”何俊说。

因水而美，因水而兴，水美城市不仅补了城市建设的短板，而且水美经济还带动百姓富。建阳“老规划”黄春生记得，原来城区常常因水而困，2010年大水淹了一半的城区，现在水美城市建设让城区变得更灵动。“生活越来越好，原来8口人挤在30多平方米的房子，现在我们老两口住在西区生态城120多平方米的房子，别提多敞亮。”抚今追昔，老黄不胜唏嘘。

40多年来，从一个灯不亮、路不多的小县城到生态宜居的美丽新城，让建阳35万百姓感到满满的幸福感。数据显示，今年，建阳城乡居民人均可支配收入2.4万多元，是1979年的110多倍；教育投入5.7亿元，是1978年的390多倍；医疗投入近2亿元，是1978年的200多倍。

建阳区委书记杨新强说，按照“市区一体、绿色发展、产业强区、书香建阳”发展思路，建阳主动融入闽北新兴城市建设，扎实推动绿水青山转化为金山银山，持续保障和改善民生，奋力推进现代化繁荣新建阳建设，努力实现更高质量、更好水平的发展。

   向绿而行 打造生态食品城

　　光泽县田园风光 黄小杭 摄

　　福建圣农公司肉鸡加工二厂分割车间生产线 高德运摄

　　福建武夷山水食品饮料有限公司生产线 高德运摄

东南网12月18日讯（福建日报记者 郑雨萱 通讯员 高德运）近日，第二届中国生态食品产业发展研讨会在光泽举行，以“生态食品”产业带动县域经济发展的光泽模式获得一致好评。“八山一水一分田”，山多地少曾是阻碍光泽发展的原因。40年来，光泽在保护与发展中探索平衡，打造生态食品城。如今，背靠绿色优势，光泽闯出一条生态美、产业优、百姓富的康庄大道。

擦亮生态牌

光泽位于闽江上游，是闽北绿洲中的一颗明珠。111条大小河流交织成网，森林覆盖率达77.85%，“双世遗”武夷山自然保护区有28万亩核心区位于光泽境内。

“光泽生态天生丽质，守护这片绿水青山却着实不易。”光泽县环保局局长曾文说，改革开放后，由于区位劣势，光泽走上以自然资源换取发展道路。

“食品加工业、传统木竹业、矿产加工业和箱包业曾是光泽县四大产业，除了食品加工外，其余三个都是环境资源消耗型产业。”曾文回忆，上个世纪90年代，100多个资源消耗型项目在光泽设厂开工。

沪千人造板公司创办于1998年，曾是光泽县支柱企业之一，产能达到峰值时，一年上缴税利2300万元，占全县财政总收入的12.3%。“‘沪千’是林木资源消耗大户，一条年产5万立方米纤维板的生产线，每天大约需耗费木材300吨。”曾文说，由于森林资源减少，企业原材料不足的问题日渐凸显。

资源破坏导致抵御自然灾害能力直线下降。2008年初一场冻雨让光泽境内高海拔植被几乎“全军覆没”，全县森林覆盖率降到64%的历史低谷。在2010年“6.19”洪灾中，光泽县城近半被淹。从资源发展大局考虑，光泽县于2012年关停沪千人造板公司。

“靠过度消耗资源、牺牲生态环境来换取发展的方式是走不远的。”光泽县委书记陈敏辉说，随后光泽县提出不新批和不引进化工、矿产、木制品、生猪养殖等高污染高耗能的规模企业，重回绿色发展正轨。

“如今，全县山林285万亩，列入保护林超过50%。”光泽县林业局副局长龚武平说，2014年光泽创新青山补偿机制，县财政每年安排100万元资金，将境内5.8万亩重点区位商品林划为县级重点保护林，参照省级以上生态公益林标准进行补偿和管护。

“达标减排是光泽企业环保硬指标，去年仅圣农一家企业就投入七千万元进行专项治理。”曾文说，全县新建两个监测站对特殊污染开展监测，在省内率先对县域29个河流断面进行全覆盖监测。如今，全县流域水质在二类以上，空气质量优良率位居南平第一。去年光泽获得国家级生态县称号，7个涉农乡镇全部获得国家级生态乡镇称号，合力擦亮生态品牌。

筑巢引凤来

守住了绿水青山，生态优势如何转化为产业优势？“光泽食品产业占规上工业的80%以上，我们从光泽特色中找到了生态发展的路径，就是发展以圣农肉鸡为主，水饮品、中药饮片、鱼制品为辅的‘1 3’绿色食品产业。”陈敏辉说，2014年省政府正式批复光泽县建设“中国生态食品城”。

好生态成为吸引企业投资的金字招牌。2011年，中石油矿泉水项目对武夷山脉沿线16个水源地进行勘测比对后，将取水点定在光泽。“光泽地下266米花岗岩裂隙水，是国内少见的低钠、低矿化度、偏硅酸型矿泉水。”武夷山水食品有限公司董事会秘书罗旌西说，武夷山脉的优质生态成为矿泉水企业最佳代言。2015年投放市场后，“武夷山”矿泉水迅速闯入全国28个省区市市场，去年销量突破330万箱，销售收入1.1亿元，在全省自有品牌市场占有率排名第一。

无独有偶，承天集团相中光泽生态环境和武夷山脉丰富的道地药材资源，投资10亿元建设承天药业种植与加工项目，种植七叶一枝花、多花黄精等10多种武夷山脉道地中药材。“七叶一枝花是云南白药等中成药主要原料，福建产的活性成分含量高。”承天集团总经办主任邱晗说，企业在光泽建立七叶一枝花良种繁育基地247亩，采用“公司基地 农户合作社”发展林下经济，打造1050亩林下规范化种植示范基地。今年4月，福建（光泽）中药产业园项目签约，将建设配方颗粒提取车间，推动全产业链的形成，项目建成后预计三年内产值可达15亿元。

发挥资源优势，光泽县对绿色产业逐年做“加法”。全县规模以上食品企业从2012年的3家增加至2018年的16家，产值由51.38亿元，提升至83.97亿元，总体增幅达63.43%，光泽“1 3”产业格局已初步形成。

产城融合谋福祉

“打造生态食品城，最终要落到‘城’字，产城融合集聚人才、技术、资本等高端要素，促进城乡一体化发展，也为全县百姓创造就业岗位和创业平台。”陈敏辉说，2016年，圣农集团和光泽县城市建设开发有限责任公司共同投资的“圣农小镇”项目应运而生。

“小镇实现了产业发展、专业物流、商住休闲配套三个要素的融合。”圣农小镇项目办公室负责人史斌介绍，圣农小镇是全省首批特色小镇，计划三年总投资17.7亿元，总体规划面积3.46平方公里。小镇除建设圣农生态食品产业项目和配套的中国生态食品专业物流园区外，还打造集商住休闲、教育医疗、智慧社区、金融配套、创客中心于一体的生活服务核心区。建成后，可实现社会总产值120亿元，税收6亿元，旅游接待3万人次。

产城一体共同发展，成为光泽县为民生谋福祉的重要抓手。8月底，司前乡东山村的王志应一家搬进了圣农小镇一期新房。“这套房70平方米，政府补贴了近十万元，我们终于住上了自家房！”王志应笑着说，去年他到圣农集团保安部上班后，全家年收入提高到四万元，购买了圣农小镇的新房。今年9月一开学，三年级的小儿子从老家的村小转到了光泽实验小学圣农分校就读，接送孩子回家的路程不到十分钟。

像王志应这样在圣农务工、在小镇居住，享受配套教育、医疗服务的贫困户还有很多。“一期424套住房的业主中，建档立卡贫困户50户，整村搬迁70多户。”史斌说，一期项目配套的幼儿园可容纳300名学生、小学可容纳1000名学生，今年9月已全面对外招生。明年3月，配备36个床位的卫生院和中坊社区派出所将投入使用。

“以城带产，以产促城，光泽县依托生态吸引食品产业集聚，背靠龙头企业，带动城乡融合发展，从‘两山’理论中找到了光泽发展的最佳路径。”陈敏辉说。