改革为民拳拳心 为民改革殷殷情

东南网1月5日讯 肩负着保障人民安居乐业重任的福建公安机关，忠诚践行人民公安为人民的宗旨，用改革的实践写下呼应人民需求的历史答卷。

户籍改革、出入境改革、治安防控体系改革、深化“放管服”改革……40年风雨征程，福建公安的一项项改革正逐渐转化为一项项警务创新实践，促进发展，惠及民生，彰显了改革为民的拳拳之心、为民改革的殷殷之情。

漳州110：初心不变

1990年，漳州市公安局芗城分局把110报警台改为报警服务台，向社会承诺：“人民群众有困难，需要警察帮助的，均可拨打110电话。”如今，漳州110不仅成为服务群众的品牌，更是不断引领着公安队伍前行。

在漳州110基地展览馆，“人民的保护神”六个大字鲜艳醒目，简洁精准地概括了110的品牌灵魂。

“一、二、三、四……”走进漳州110基地，漳州市公安局巡特警支队直属大队（即漳州110）队员们晨练的口号声格外嘹亮。该大队这种日常体能训练成了队员们每天的必修课。“我们的目标是锻造一流队伍，体能只是基础项目之一。”大队长黄海强介绍，注重队伍建设是漳州110的传统。

老民警对新民警传帮带蔚然成风。黄海强说，他刚进漳州110时，也是在师傅的带领下开展工作。从老民警身上他领会到快速反应、为民服务和艰苦奋斗的作风。如今，作为大队长的他，也在将这些优良传统带给整个大队。

传承中创新，为做优专业勤务，漳州110通过细化职能分工、明确权责，进一步规范处警流程。按“首接首责、就近派警、梯次投送”原则，全面规范落实警情首接负责制、限时办结制、责任追究制，强化接警、指挥、出警、处警、反馈、跟踪等各个环节衔接，确保接处警过程规范、有效。

“警务通、执法记录仪常态化使用就是规范的内容之一。”据统计，漳州110的警务通使用率名列全市前茅，执法记录仪录入率96%。同时，为督促民警规范处警动作，2018年开始，大队还启动每月视频倒查制度。每月中下旬，大队会抽查民警上传处警视频，看视频内容与警情是否匹配、视频时间是否达标、处警动作是否规范等等。

古田派出所：创新服务

59年前，上杭县公安局古田派出所在竹岭村旁边设立。

“当时条件很艰苦，所里只有两间用木板和篷布搭成的简易房。”84岁的邱永康是所里首批七位民警之一，他说：“一间当办公室，一间当宿舍。那时点的还是煤油灯，一辆破单车才用几个月就趴窝，巡逻、出警全靠‘泥腿子’。从建所之日起，我们就把继承和发扬古田会议精神作为立警之本、力量之源。有时，为找回群众丢失的一头牛羊，我们挨家挨户问，甚至满山遍野去找。”

1991年，古田镇成为全国革命老区第一个亿元镇。随着经济社会的发展，社会治安管理也增加许多新内容。古田派出所教导员郑志泉表示，改革开放带来许多高科技，科技强警形成以现代科学技术、高精尖设备、信息化系统支撑公安工作新格局，智能设备、智慧警务成为打击违法犯罪、服务辖区群众的基本装备。

近年来，派出所协调当地各部门力量，在辖区主要交通要道设置高清卡口，在各村主要路口设立监控探头，

把各单位内部2000余个监控探头全接进派出所，建立大数据，实现在指挥研判室就可实时调取辖区所有监控探头路段动态。在警车上，安装高清实时监控记录系统，可实时传输至指挥研判室。配备2台触摸式高清电脑电视一体机，辖区所有动态可实时监控显示，治安、刑侦、网安、交警等各警种可在指挥室实时研判分析。

此外，古田派出所还创新服务形式，组建女警巡逻服务队、军警民联防志愿者队伍、红土义警志愿者队伍及红土小义警志愿者队伍等，使治安防控效能再获提升。2016年10月，该所推出“派出所+平安古田生态圈”模式，涵盖所有治安志愿者队伍，传达指令一呼百应，产生了强大的聚力效果。

背包精神：改革升级

17年前，一有大要案发生,晋江公安的刑警就打着背包，驻扎在案发现场周边，勘查现场、走访群众、讨论案情，案不破不许请假、不许回家，常常风餐露宿十多天甚至更久。

从此，“特别能吃苦、特别能奉献、特别能战斗”的“背包精神”在每个晋江刑警的心中扎了根。如今，传统的“背包”已升级。

晋江市公安局创新“脚板+键盘”工作理念，在全省建设首家县级警情研判中心、视频侦查中心和DNA实验室，建立起集约化、信息化、科技化的作战模式，实现“传统背包”向“数字背包”转化。建立完善“每日警情上报、分析、研判、通报”的快速研判机制，强化警情动态追踪研判，做到“以案促案、小案带动大案、小案牵出串案”，实现主动精确打击。

针对当前刑事犯罪新形势新特点，晋江公安坚持“破案是硬道理”，持续深化刑侦专业化建设，率先在全国成立县级刑侦大队党委，围绕“做专警种、做精业务，提升打击效能和攻坚能力”目标，根据案件类别设置44个侦查专业队，配足配强刑侦大队重案、打盗抢、追逃等专业力量，使案件攻坚克难力量更强大。

在厦门市公安局出入境管理支队，办理往来台湾地区业务的窗口每天都很繁忙。这里的民警说，尽管每天办理量大，但只要相关手续齐全，市民办理赴台证件最快5个工作日就能办结。特别是厦门在全省率先启动市、区、派出所三级自助办证立等可取便民项目后，群众可在家门口申请，只需3分钟。

这样高效、快捷的服务，是很多往来两岸民众过去所想象不到的。自1994年厦门实施台胞落地政策后，一项项的出入境对台便民政策不断推出。2003年6月，厦门率先获准可直接办理5年期台胞证。不到两个月，首个在祖国大陆设置的“台湾居民办证中心”在厦门揭牌，惠及众多在大陆工作和生活的台胞。