健身房是最常见的预付消费场所之一。
东南网1月11日讯 （福建日报记者 林智岚 文/图）
预付式消费类投诉上升
近年来，预付式消费已深入人们的生活，储值卡、充值卡、年卡……各种各样的预付卡在我们的生活中随处可见。如干洗店、美容美发店、水果店、洗车场、儿童乐园、健身房、电影院、大型商场等消费场所，大多推出了预付费服务。“先垫付一笔资金购买一张预付卡，在之后的消费中能享受优惠折扣，这对我们还是很有诱惑力的。”福州消费者陈女士坦言。
然而，不少消费者在预付卡上吃过亏。有的商家收了钱却一走了之，或因经营不善倒闭时，消费者手里的预付卡无处使用，只能自认倒霉。90后消费者小雪，在福州一家咖啡馆办了预付卡，充值1000元，结果她才去了一次，这家店就停业了。
龙岩的消费者江女士，在龙岩市新罗区一健身房交钱上私教课，总共10节才上了2节，还有8节课没有上，结果健身房关门了，卡上1760元余额无处消费。
泉州市鲤城区消费者陈先生在城区一家名为“铭大教育”的舞蹈班为孩子报名参加一个学期舞蹈班，价格17000元，共128个课时。课程上到一半，舞蹈班竟然无征兆停办了，剩余的费用也拒绝退还。
记者从省消委会了解到，仅2018年第三季度，生活、社会类服务投诉与去年同期相比，投诉量就上升了123.47%，而其中占比最大的正是预付式消费类投诉。
大多商家游离在备案制外
记者从省商务厅了解到，早在2012年，国家商务部就出台《单用途商业预付卡管理办法(试行)》，要求零售、住宿、餐饮、居民服务业的发卡企业应在开展单用途卡业务之日起30日内向商务主管部门备案。
预付卡备案对消费者有啥好处呢？对此，相关部门答复称，根据《单用途商业预付卡管理办法（试行）》规定，规模发卡企业、集团发卡企业和品牌发卡企业实行资金存管制度（即保证金制度）。这三类企业的存管资金比例，分别为不低于上一季度预收资金余额的20%、30%、40%。如此一来，万一企业因为经营不善倒闭时，办了预付卡的消费者就能拿回部分乃至全部余额，少受一点损失。但据记者了解，目前福州全市仅有16家企业在福州市商务局备案。
对此，工作人员解释，《单用途商业预付卡管理办法（试行）》中，列入备案的发卡企业，集中在零售、住宿、餐饮以及居民服务业。但是，根据《单用途商业预付卡管理办法（试行）》规定，备案企业需要上规模，至少要满足以下两个条件之一：上一会计年度年营业收入500万元以上，或工商注册登记不足一年、注册资本在100万元以上。该工作人员补充：“美容美发业属于居民服务业，美容美发店绝大多数是个体工商户，规模尚未达到《单用途商业预付卡管理办法（试行）》的要求；健身行业属于文化体育业，培训机构属于教育机构，这两者均没有列入《单用途商业预付卡管理办法（试行）》附件，是属于分类表以外的行业，因此也不适用该办法。”
维权过程异常艰难
预付卡的高危区正是那些规模较小的企业和个体户，先付费、后服务，使得消费者必然处于弱势地位，再加上备案制度的不健全等，又让维权过程变得异常艰难。
省消委会有关人士指出，预付卡在给消费者带来实惠的光鲜靓丽外表下，隐含着以下五大安全风险：
一是办卡后商家不按办卡时的承诺服务，甚至随意涨价，服务缩水；二是有的商家在已经出现经营不善、经营场地租赁到期等情况下，仍然推销预付费卡，尔后携款外逃；三是经营者将店铺转给他人时，双方责权关系不明确，原消费卡不能继续消费，或只能折价消费；四是预付式消费卡商家大多都有规定有效期，过期余额一般都不能退；五是消费者由于工作或住址变动，欲退卡遭商家拒绝。所有这些，都使消费者权益直接或间接受到侵害。
依据《中华人民共和国消费者权益保护法》第五十三条规定：“经营者以预收款方式提供商品或者服务的，应当按照约定提供。未按照约定提供的，应当按照消费者的要求履行约定或者退回预付款，并应当承担预付款的利息、消费者必须支付的合理费用。”
“在实际维权的案例中，消费者还是处在不利的位置。建议消费者在办理预付卡时，要先通过多种途径了解经营者的经营状况和市场信誉，不能因商家优惠幅度较大而忽视了潜在的风险。”省消委会有关人员谈道，“消费者在合同中应明确预付式消费卡的功能、使用范围、有效期限、退款条件、违约责任等细节，特别要注意终止服务、转让等限制性条款；保存证据，一旦与商家发生消费纠纷，应尽早向有关监管部门、消委会投诉，及时维权。”
各种的预付卡，在日常中随处可见。 | 
