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执行力—“坐在办公室都是问题，走出门都是办法” 上汽宁德基地项目是宁德坚持高质量发展的标志性工程。这个项目全部投产后可实现年产值600亿元，加上配套项目可望建成千亿产业集群。 蕉城区是上汽宁德基地项目的主阵地，承担征地收海及作为项目业主推进建设的项目共45个，包括疏港公路至三屿段10.5公里国道拓改、高水高排渠、三屿上汽厂区陆地部分、三屿小区安置点及商业配套4个项目等。 上汽宁德基地项目原计划用时3年，要提前到一年半时间完成，安置征地拆迁时间也缩短一半以上。面对安征迁“硬骨头”，蕉城区从去年4月起就吹响安征迁号角。 “安征迁，直接关系到项目的落地实施。坐在办公室都是问题，走出门都是办法。我们发动干部到现场去找办法，到一线去谋对策，千方百计做好项目的各种要素保障。”毛祚松说，这次安征迁时间紧、任务重，如果单靠安征迁指挥部人员力量，难以按时完成。于是蕉城又一次亮出安征迁工作的“制胜法宝”——成建制包户工作机制。 “具体来说，在前期做好拆迁户信息摸底后，我们分工明确、责任到位，即将413座民房分为13个责任片区，分别由13个乡镇（街道）以抽签形式成建制负责包户安征迁任务。”蕉城区委宣传部长、上汽项目和国道（七都段）拓改项目安征迁指挥部指挥长柳岳说。 同时，安征迁指挥部和各包户单位挂起“作战指挥图”，并设立按时签约奖励机制，依据公开摇号确定选房顺序，兑现“早签早选好房”的承诺。 针对“疑难杂症”，安征迁指挥部则采取会商制度逐一破解。少数民族聚居村潘塘村的所有征迁户要求，要集体安置在城区的同一个安置点，要么一起搬，要么都不搬。经初步估计，这个村集体安置需要约50套房屋，要集体选到理想房屋并不容易。于是，赤溪工作组派人随时反馈征迁户意见和建议，做好每一户征迁户的安置房的登记。经过日夜的调解、动员，最终潘塘村村民如愿以偿地集体选到了较为理想的兰田小区安置房，而赤溪镇也成了第一个100%完成签约、腾空、拆除的包户乡镇。 七都镇河漧村秋山尾和后湾弄的一片8亩地块，涉及至少126户群众，因历史原因，无土地权属凭证，争议重重。为此，七都镇工作组挨家挨户沟通协商，最终仅用了一周多时间，就啃下这块安征迁“硬骨头”。 正是依靠成建制这种包户工作机制，上汽宁德基地项目安征迁创下“宁德速度”。自2018年5月21日进场以来，蕉城区仅用20多天完成测绘、评估工作；自8月7日开始签约至11月21日，在短短4个月内完成413座民房、84座公建，共计12万多平方米总建筑面积的安征迁任务。 凝聚力—“你的事我的事，都是大家的事” 对于上汽集团乘用车福建分公司总经理魏浩波而言，宁德已成为他的第二故乡了。“来宁德工作一年了，与市区两级指挥部及相关部门的同仁们，在日常工作中结下了兄弟情谊。凡上汽项目遇到的困难和问题，都能第一时间得到协调解决，大家相互理解，办事有速度也有温度。你的事我的事，都是大家的事。”魏浩波感慨地说。 为推进重点建设项目，蕉城区推出了许多暖心服务。行政服务中心印发审批服务指南，要求根据项目需求，各个审批部门窗口，协调解决重点项目及关联企业在项目落地、报批、建设、投产等各个环节中遇到的问题。比如，蕉城区发改委窗口做到当天受理、当天办结，急事急办、特事特办，2018年全年共办理上汽配套项目事项36件，其中上汽配套路网及其他基础设施事项8件，上汽配套上游附属工厂备案事项28件等。 上汽项目涉及的福宁北路、104国道拓改等项目落地七都镇、八都镇等地。七都镇党委书记缪希崇说：“在各重点项目设立‘红色驿站’，组建项目党支部，激发干部的凝聚力、战斗力。”八都镇党委书记崔向新告诉记者，八都镇采取困难在一线解决、矛盾在一线化解等“六个一线”工作机制，从而顺利完成收海收塘、国道改线等项目攻坚。 蕉城区还把重点项目作为检验干部能力的“试金石”。通过一线跟踪考察，全面了解干部的现实表现，精准识别干部，并将考察结果作为干部提拔使用、奖惩、评优评先的重要依据。对业绩突出的，给予提拔重用。至目前已提拔处级1名、副处级2名、正科级6名，重用1名。 如今，随着上汽宁德基地、中铝铜业、新能源科技等“金娃娃”项目落地，蕉城区干部干事热情高涨，为蕉城奋力赶超，推动高质量发展提供强有力保障。 记者手记>>> 勇作为 见实效 目前，福建干部群众正坚定信心、抢抓机遇，坚持高质量发展落实赶超。蕉城区如何迎接挑战，迎头赶上？ 在这场竞赛中，蕉城干部的拼劲成为高质量发展的强有力保障。在重点项目建设现场，流传着这样一句话：“大干晴天，抢干阴天，巧干雨天，干好每一天。”这是干部工作干劲的生动写照。“坐在办公室都是问题，走出门都是办法。”从去年上汽宁德(蕉城)基地安征迁工作开始的5月到11月间，负责安征迁工作的蕉城干部只放了3天假，其中一次还是因为台风。驻扎在征迁现场，他们想出各种办法，创造性地解决了许多“疑难杂症”。 重点项目落地，并不会自动产生效益，还需要当地干部群众不断配合项目工作人员，推动项目达产投产。正是凭着干部群众百倍的热情投入，蕉城区才换来了GDP增速第一的喜人成绩。
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