厦大发布联合报告：预计我国今年GDP增速将为6.4%

东南网2月27日讯（本网记者 刘玮 通讯员 李静）2月26日上午，厦门大学与新华社《经济参考报》联合在京发布报告，预测今明两年的中国宏观经济运行趋势。厦大“中国季度宏观经济模型课题组”表示，今明两年中国经济仍将延续稳中有进的态势，不会发生经济增速大幅下滑的情况，预计今年中国经济GDP增速将为6.4%。

这份报告是在当天厦大与新华社《经济参考报》联合主办的“2019中国宏观经济高层研讨会暨中国季度宏观经济模型（CQMM）2019年春季预测发布会”上发布的。主要内容是今明两年共8个季度中国宏观经济主要指标的预测值及相关政策模拟结果，并提出政策建议。这是该成果的第26次发布，经过多年发展，已形成“春季在北京，秋季在海外”的成果发布模式，影响力与日俱增。

预测：今明两年经济增长率可保持在6.2%-6.5%区间

该项研究基于厦大宏观经济研究中心2006年研制的“中国季度宏观经济模型（CQMM）”进行，经过多年发展，该模型已升级为“第五代”，是目前中国依然“在役”的最具生命力和影响力的宏观经济预测模型。基于模型，课题组提出，今明两年GDP增速将保持在6.2%-6.5%的区间内，不会发生经济增速大幅下滑的情况。具体到2019年，GDP预计将增长6.4%。

同时，课题组预测：投资方面，今明两年投资增速持续下滑的态势将得到有效遏制。消费方面，今明两年我国居民实际收入仍将稳步增长。物价方面，今明两年我国经济的通货膨胀水平将处于政策目标下的可控范围内。2019年CPI预计上涨2.01%，涨幅比2018年下降0.12个百分点；2020年CPI涨幅可能降至1.86%。外贸方面，预计今明两年全球经济扩张的趋缓可能抑制中国进出口的增长。

课题组乐观表示，尽管今明两年中国经济增长仍将延续稳中趋缓的态势，但是，随着供给侧结构性改革的稳步推进，一系列以开放促改革、以竞争提效率的政策举措，将能极大地稳定市场信心，激发市场活力，从而显著提高经济增长的质量，有效推动高质量发展。

建议：适当降低社保费率

今年，课题组提出的政策建议是：2019年，除了继续实施大规模的普惠性减税政策外，还应通过适当降低社会保险费率，切实减轻企业负担、降低企业成本，在促进企业有效投资增长的同时，提升企业竞争力，并以此实现稳投资和稳就业。

课题组运用模型模拟了企业社保费率降低之后呈现的宏观经济效应。

课题组假定，基本养老保险收入与参保人数的比值在2015年—2017年的三年间都保持在2015年人均3750.9元的水平，则随后两年企业和个人可以少缴的基本养老保险费将较实际值分别减少4691.25亿元和12274.70亿元，合计将减少16965.95亿元。

随后，课题组对比分析了将这些少缴的社保费用转移给企业用作利润增加的效果和转移给居民用作劳动报酬增加的效果。

结果发现，两种情景均有助于提升经济增长速度，促进居民消费提高，带动财政收入增长。同时，因为能够切实减轻企业的成本负担，还能激励企业增加投资，进而促进就业，提高居民收入。

不过，课题组说，两相对比，会发现将减收的社保缴费转移到企业作为其利润增加，有助于促进企业投资增长，从而产生更大的财政收入效应和短期经济增长效应；而将减收的社保缴费转移给居民作为其劳动报酬的增加，对促进居民消费的增长作用更强，且能够进一步改善总需求结构，实现经济结构的再平衡调整。

因此，课题组提出，从高质量增长的角度看，将减收的社保缴费转移给居民无疑将产生更好的政策效果。

同步新闻：

超八成专家认为应进一步加大减税力度

——《2019年中国宏观经济形势与政策问卷调查报告》发布

在当天的发布会上，厦大宏观经济研究中心与新华社《经济参考报》还联合发布了《2019年中国宏观经济形势与政策问卷调查报告》。调查显示，超八成专家认为，今年应进一步加大减税力度，坚持普惠性减税和结构性减税相结合，重点减轻制造业和小微企业负担，支持实体经济发展。

这一调查始于2013年8月，每年进行两次，调查报告与《中国宏观经济预测与分析报告》同步发布。迄今已发布了12次，产生了广泛影响。

据介绍，本次问卷共设计了与当前中国宏观经济运行和政策走势直接相关的18个问题，涉及2019年世界经济形势、2019年中国经济形势、对2019年中国宏观经济政策的预测三大类，共有127位国内经济学家接受了问卷调查。

调查显示，90%以上的专家预期今年美国GDP增长率将低于去年水平；几乎所有接受调查的专家一致认为欧元区今年的经济增长率将低于去年水平。

如何解决民营企业“融资难融资贵”问题，74%的专家认为要在减税降费、强化融资担保、财政贴息、优化信用体系等方面积极出台政策措施，加大支持力度，千方百计切实降低民营和小微企业融资成本。

关于“下一阶段中国的宏观政策重点将会放在哪些方面”这个多元答案问题，有82%的专家选择的是“深入推进供给侧结构性改革，加快建设现代化经济体系；加强知识产权保护，让创新成为发展的第一动力；也有82%的专家认为是“稳定投资环境，加大对外开放，放宽市场准入；保护在华外资企业合法权益，为各国企业在华投资兴业提供更好服务；推动共建‘一带一路’向纵深发展”。