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福州延安中学开展数学思维训练 探索更全面质量评价机制评估不同层级学校更客观 提高教育质量是当下全民对教育最迫切的需求，作为反映质量的指标之一，教育局相关负责人说，他们已经注意到了学校对“评价机制”的反应和建议，“正在积极探索建立一套能够全面反映学校教学教育质量的评价机制，针对不同层级的学校进行更客观评估和表彰”。 这位负责人说，现行的初中评价机制有三个特点:一是面向全体学生，以中考平均分、及格率和巩固率为主要权重进行评比；二是考核所有科目，目的是促进学校关注学生的全面发展；三是注重考查学校的进步与发展，将当年成绩与近3年平均值进行纵向比较，更为科学地评估单校的办学效益。 “在这一套评价体系下，不同层次的学校都有获得表彰的机会。”他举例说，福州市第十五中学当年由于对口小学变动，生源发生巨大变化，因此当年的中考就没有参加考评，给予学校一定的缓冲期消化变动带来的影响。福州市四中橘园洲中学虽然办学层次不算高，由于连续3年成绩持续进步，连续3年被表彰。 在高中阶段，福州市的学校评价机制主要看两点：一是根据中考录取平均分的超均率和高考超均率的比较，评估学校的教学教育成果。二是看学校高考平均分的全省排名。 针对部分初中校提出初中考评体系参照高中的诉求，这位负责人表示，遵守国家义务教育阶段相关法规，目前初中入学阶段无法进行统一规范的学业水平测试，“因此暂时无法执行类似的考评机制”。 2018中招政策仍然在执行同步不兜底招生尚不成熟 中招升学政策一直是业界和社会各界关注的重点，是否出台新的政策或者对现阶段政策进行调整，教育局基础教育处处长刘建明的回答是目前没有变化。他说，2019年福州市五城区初中招生政策还未发布，现在仍是执行2018年的相关招生政策。 据介绍，近两年来福州曾对中招升学政策进行了调整改革。如去年福州市中考执行了未知分平行志愿。为了抑制择校热，实施了有选择生源初中定向生名额缩减，有选择生源初中50%招生计划采取摇号等一系列组合。 “2022年福州市中考有选择生源初中的定向生名额将全部取消，全部向无选择生源初中投放。这将提高普通校学生进入优质高中的入学概率。”陈善平说，摇号的比例也将按照去年计划，逐年提升至今年的55%。通过政策组合拳有望一定程度地平抑过热的择校潮，让部分优质生源回流公立初中，从而达到公私立学校生源的和谐平衡。 教育局方面认为，近年来各所公立初中也没有停下努力的脚步，在综合评价排行榜上名次逐年提高。以往中考录取率排名民办校独大的状况，将逐渐扭转。 所以，针对教育部推行的以及上海北京杭州等城市陆续推动的小升初“同步”招生政策，福州市教育局作出了具体回应：目前不是“同步”是“同时”。 教育局负责人解释说，由于城市发展历史进程不同，教育基础条件更不相同，民众的诉求着力点也不同，政策的可复制性自然值得商榷。例如，上海多年来中考一直坚持考前未知分报志愿，在福州就没有执行。北京的多校划片需要优质教育资源的均衡分布作为支撑，福州的现状就无法适应这一“同步”政策的落地。 根据福州市人民政府网站政府信息公开专栏发布的《福州市教育局关于做好2018年义务教育招生工作的通知》，福州市五城区初中招生工作实行中小学相对就近对口升学办法，公办小学毕业班学生按初招对口方案安排公办初中升学。初招录取分批次进行，招生先后顺序依次为：体艺特长生招生，日、德、法、西班牙语班招生，福州市艺术学校招生，对口中学第一轮招生，民办中学招生，对口中学第二轮招生。填报民办初中志愿没有被民办初中录取的毕业生按原升学方案回公办初中升学。被民办初中录取后要求退档的学生，由家长申请，经民办初中同意退档后，可以按原升学方案回公办初中升学。 福州市教育局方面表示，由于条件尚不成熟，北京等城市推行的公民办同步招生且不兜底的招生政策目前无法在福州落地。 “教育关系千家万户，制定出台任何一项政策，都必须考虑多元价值的平衡。”福州市教育局有关负责人认为，教育政策既要合理考虑普通百姓的诉求，也得站在教育业界的专业角度看待问题。教育行政部门必须把握大局，为教育的未来负责，从教育的整体均衡和优质发展考量政策的制定和执行。 |
