问卷式审核，网办更轻松——莆田市住建局改进网上审批系统

东南网6月11日讯 （福建日报记者 俞靓） “只需输入合同号，上传备案表和发票合计3张材料，1至2分钟就可完成申请。而且在这过程中，如有发现问题，系统会指出问题在哪，可以马上整改，为我们省了不少事。”近日，莆田市某房地产开发有限公司工作人员说。据悉，截至目前，莆田市住建局自建电子审批系统已实现17个审批事项100%线上办理。

2018年7月，莆田市住建局针对省厅系统未覆盖的房地产预售、占用、挖掘园林绿化和道路等一批市级行政审批事项，有序地尝试开展全程网办业务，并逐步尝试“问卷式审核”。

莆田市住建局行政审批科陈肖鼎说，虽然各地均已部署上线网上审批系统，但在实际使用过程中，一些申请人还处于多年来形成的思维定势，习惯于传统的当面协调、纸质申请。他们在全省首创推出“问卷式审核”，针对审批业务设置83项问题清单，依托固化的系统问卷对话完成审核，外行人也可迅速上手。系统用问题让审批的区间值量化，同时向申请人开放83个问题的预审权限，统一了“怎么审查”这个行政审批裁量空间。更有意义的是，申请人通过“问卷式”的自助预审，就可知道能否通过审批。政企双方使用的是同一套平等的标准答案，让审批成为没有难点疑点的“开卷考”。

眼下，莆田市住建局正在更新网上审批系统，进一步开发标准问卷的生成系统，最终实现与行政服务中心的对接推广。陈肖鼎说，开发这个系统，他们以省厅的CA电子印章系统为核心，避免申请企业重复办理登入证书的问题，为将来与省厅系统的无缝对接做好准备。同时，按统一的行业标准设置电子证书模板，在办件时同步电子发证、同步入库，为下一步实现数据共享打好基础。