应付督察组检查 福建漳浦砂石上铺草皮、摆盆栽

中央生态环境保护督察组18日通报，福建漳浦县党委、政府及有关部门长期不作为、慢作为，石材矿山非法开采问题突出，生态恢复治理严重滞后，区域污染严重，群众反映强烈。生态环境部官方微信通报全文如下：

2019年7月25日至29日，中央第二生态环境保护督察组在福建省漳州市漳浦县督察发现，漳浦县党委、政府及有关部门长期不作为、慢作为，石材矿山非法开采问题突出，生态恢复治理严重滞后，区域污染严重，群众反映强烈。

一、基本情况

第一轮中央环境保护督察反馈指出，福建省一些地方矿山生态修复治理不力，大量废石随意倾倒，植被破坏、水土流失问题比较严重。石材加工行业整治不到位，一些企业环境管理普遍粗放，污染治理水平较低，晴天尘土飞扬，雨天遍地泥浆，常常形成“牛奶河”和“石粉山”。

福建省督察整改方案要求，从严控制饰面石材矿山开采规模，严厉打击无证非法采矿行为，全面关闭非法开采的饰面石材矿山；落实矿山生态修复制度。加快建筑饰面石材加工企业集中入园和整合提升，依法取缔关闭不符合要求的企业；强化粉尘和污水治理，完善雨污分流，严肃查处违法排污行为，2018年底前消灭“牛奶溪”。

漳州市及漳浦县整改方案提出，严厉打击无证非法采矿行为，落实矿山生态修复治理制度，深化建筑饰面石材行业专项整治，2018年6月底前消灭“牛奶溪”。

此次中央生态环境保护督察期间，群众多次投诉漳浦县非法采矿及石材加工行业污染问题。现场督察发现，群众反映情况属实，漳浦县整改不力，监管失职，生态破坏和环境污染问题依然十分严重。

二、主要问题

（一）非法开采活动猖獗。督察发现，2014年以来，漳浦县意发石材有限公司在赤岭乡蔡坑矿区长期非法开采，造成大面积山体、植被破坏，下游蔡坑水库沦为“牛奶湖”。经漳浦县初步调查，破坏商品林达到201亩，越界开采矿产品评估价值约8200万元。2015年以来，漳浦县长桥镇东方场三层岭采石有限公司长期盗采临近山体，为了逃避卫星监控，用绿网遮挡开采区域及临时工棚。

经督察组进一步调查发现，漳浦县现有持证饰面石材矿山15家，其中14家越界非法开采。2015年至2017年，原国土资源部共向福建省下发450个疑似违法矿产图斑，经各地核查，实际违法图斑共计284个，其中漳浦县31个，占全省违法图斑总数的10.9%，大部分属于无证开采。2018年10月，原漳浦县国土资源局委托福建省闽东南地质大队对183个疑似废弃矿山图斑进行调查核实，发现违法开采矿山98个，破坏面积达9656亩。

图1 长桥镇东方场三层岭采石有限公司跨越矿区开采周边大片“挂白”（红色框内为批复的合法矿区）

　　图2 盗采矿区用绿网遮挡开采区域及临时工棚，躲避卫星监控

　　图3 蔡坑水库沦为“牛奶湖”

　　图4 矿山开采导致大面积山体和植被破坏