“三个福州”夯实产业之基

“项目年”“招商年”“三产年”行动扎实推进“数字福州”“海上福州”“平台福州”加快建设

“三个福州”夯实产业之基

产业支撑，福州发展日新月异。林熙　摄

　　4月18日，位于马尾的福州物联网产业创新发展中心启用。王彦　摄

1月29日，福州三江口大桥建成通车，马尾仓山一桥直达，三江口片区开发提速。叶义斌　摄

4月26日，福州地铁2号线试运营，福州迈入地铁换乘时代。池远　摄

4月15日，福州数字中国会展中心启用，“数字福船”扬帆远航。叶义斌　摄

每天，福州市行政服务中心、市民服务中心为上万名办事群众提供热情高效的服务。俞松摄

东南网8月25日讯 （福建日报记者 段金柱）2019年，有福之州，幸福之城，风采依旧。

5月，第二届数字中国建设峰会在福州成功举办；6月，《人民日报》重刊《〈福州古厝〉序》，“福州古厝”成为热词；7月，成功申办2020年第44届世界遗产大会；8月，入选“中国最具幸福感城市”候选名单……

魅力来自实力。今年初以来，福州市深入贯彻落实中央、省委省政府决策部署，扎实推进“项目年”“招商年”“三产年”行动，全面展开“数字福州”“海上福州”“平台福州”建设，经济运行保持总体向好态势，发展基础和支撑不断夯实。

今年上半年，福州市多个经济指标增幅位居全省前列，其中，GDP、第三产业增加值位居全省第二，规上工业增加值、社会消费品零售总额居全省第三。质量提升，动能增强：三产表现抢眼，总量居全省第一位，在GDP中占比52.4%，同比提高2.5个百分点。全省“五个一批”正向激励综合考评，第一季度福州居全省第二，第二季度居全省第一。

区域经济发展比拼，前有标兵，后有追兵，抢抓机遇，加快发展，时不我待。

6月初，福州召开了规模宏大的全市产业发展促进大会，吹响了加快“三个福州”（“数字福州”“海上福州”“平台福州”）建设的号角，并描绘了宏伟蓝图：通过产业发展拉动，用两到三年时间，让福州的GDP突破万亿元，跻身“万亿俱乐部”，实现城市综合实力再上一个新台阶。

举全市之力打好促进产业发展持久战

6月5日，在全市产业发展促进大会上，福州市发布了“三个福州”行动方案等，吹响了以“三个福州”驱动高质量发展的嘹亮号角。

这是福州市委、市政府站在新起点，抢抓机遇“风口”，立足基础优势，着眼长远未来，做出的战略决策。为何如此突出“产业”？这是审视自身、放眼外部的深切思考。

审视自身。上世纪90年代，福州市正是招引了一批像冠捷、华映、东南汽车这样的产业大项目，实现了超常规跨越式发展。这些项目、这些产业，至今还在支撑着福州发展。近年来，正是引进了京东方、三峡海上风电、东南大数据产业园、依图科技、奇虎360、浪潮等项目，带动了福州制造业、数字经济蓬勃发展。

放眼外部。改革开放40多年来，深圳依靠高新技术产业快速崛起，已经成为名副其实的创新之都。成都之所以成为内陆经济开放高地，杭州之所以数字经济勃兴，合肥、贵阳等中西部城市之所以这几年发展突飞猛进，无一例外都是依靠强大的产业拉动。

“从各地的经验来看，谁抓住了机会、抓住了风口、抓好了产业，谁就能实现弯道超车。”省委副书记、福州市委书记王宁指出，“产业是福州快速发展的基石，更是福州可持续、高质量发展的关键，对有福之州、幸福之城建设至关重要。我们一定要举全市之力，打一场促进产业发展的持久战。”

“谋定而后动，知止而有得。”那么，福州产业发展的主攻方向在哪？这就是“三个福州”：数字福州、海上福州、平台福州。

“数字福州”重在培育新动能。福州将充分利用数字中国建设峰会这一平台，推动峰会成果落地转化，大力实施数字经济领跑行动，全面推动数字产业化、产业数字化。至2020年，数字经济规模突破4300亿元，年均增长超过20%，占地区生产总值比重45%以上，努力将福州打造成数字中国建设示范城市和数字中国福建样本排头兵。

“海上福州”重在拓展新空间。福州将以建设国家海洋经济发展示范区为新契机，做大做强临港产业，大力发展涉海经济，努力建设海洋经济强市。至2020年，力争海洋生产总值达2600亿元，年均增速11%以上，占地区生产总值比重29%以上，实现从海洋资源大市向海洋经济强市的跨越。

“平台福州”重在构建新模式。福州将整合产业链、融合价值链、贯通供应链、盘活金融链，促进产业协同创新、融合发展。至2020年，建设一批定位明晰、功能齐全、效益优先的产业发展平台，推动资源要素向产业发展流动和倾斜，实现人才、信息、资金等集聚互联，带动上下游产业链融合发展。

项目建设如火如荼三产拉动作用凸显

8月16日，福清江阴港城经济区，坤彩科技江阴产业园富仕年产20万吨二氯氧钛项目正式投产，同时，正太年产50万吨二氧化钛、50万吨氧化铁项目开工。项目建成达产后，预计年产值可达250亿元，将为福清市、福州市做大做强化工新材料产业提供有力支撑。

产业兴，则经济兴；产业强，则城市强。“抓产业就是抓发展，谋产业就是谋未来。”福州市长尤猛军说。

今年初以来，福州市扎实开展“抓项目、促发展”等行动，推进“项目年”“招商年”“三产年”行动，推动像坤彩科技这样的大项目、好项目纷纷落地动建、竣工投产，发展基础和支撑不断夯实。

今年1—6月，福州市重大项目建设顺利实现“双过半”目标。“五个一批”项目　新增1232项，新增项目总投资4766.03亿元；223项省重点项目完成投资419.67亿元，占年计划投资的62.01%，超序时进度12.01个百分点；13项省“重中之重”项目完成投资84.99亿元，占年计划投资的51.36%，超序时进度1.36个百分点。

截至目前，中景石化聚丙烯热塑性弹性体项目、316国道长乐漳港至营前段公路工程、京东福州电子商务产业园及运营结算中心等一批项目开工建设，新福兴新能源汽车玻璃产业园一期、福清明旺食品年产3万吨水产速冻产品加工项目等项目建成或部分建成。

2019年上半年竣工投用的代表性项目包括：5月，第二届数字中国建设峰会召开期间，福州数字中国会展中心迎来首秀，两场分论坛在此举行。中心造型犹如停靠东湖的一艘“福船”，呼应数百年前郑和从长乐下西洋的历史，也寓意今日“数字福州”的蓬勃发展态势；位于马尾区的中国·福州物联网产业创新发展中心也在4月底启用，52家企业签约入驻，两栋20层高楼已经“客满”，目前已基本完成装修，预计8月底正式开业。

值得一提的是，2019年上半年，福州三产表现抢眼。通过扎实开展“三产年”专项行动，取得良好成效。1月至6月，全市实现第三产业增加值1848亿元，同比增长9.2%，总量居全省第一位，累计增幅居全省九个设区市第二位。第三产业增加值占全市GDP比重为52.4%，同比提高2.5个百分点；第三产业增加值拉动全市GDP增长4.7个百分点，对全市GDP增长贡献率为55.63%。

优化营商环境企业开办“一日办结”

“哪里的发展环境好，哪里的创新活力强，哪里就更有吸引力、竞争力，产业就会到哪里去。”福州市领导指出，经济能不能搞好，产业、项目能不能来，营商环境十分重要。要勇于改革创新，持续优化营商环境。

近年来，福州市大力改善提升营商环境，政务服务越来越高效，企业开办、工程审批、项目落地越来越便捷，“率先”“首创”的举措不断推出，福州日益成为创新沃土、创业福地。

今年2月，省营商办委托厦门大学中国营商环境研究中心做的评估表明，福州市2018年营商环境在全球190个经济体中居第54位，较上年提升了19个位次。提升营商环境未有止境，市领导明确要求：“今年再提升10位。”

“马上就办，真抓实干”，相关部门马上见行动。如今，在福州，企业开办迈入“一日办结”时代，刷新政务服务“福州速度”，就是典型体现。

福州市行政（市民）服务中心会同市场监管局，将企业登记、刻制公章、发票申领相关业务窗口合并为统一的“企业开办”窗口，打造企业开办“一站式”服务专区，实现企业开办1个工作日办结。

2小时内完成企业注册登记，同时领取营业执照和印章，半个工作日搞定企业发票申领和税控设备申请……高效的服务和“一站式”的办事体验让企业连连点赞：“实在太方便了。”

为进一步优化营商环境，市行政服务中心牵头推进工程建设项目审批制度改革工作，优化办理环节，缩短办事时限，推行项目审批周末无休服务，涉及投资建设审批的入驻单位（窗口）周末“不打烊”，助力审批提速。

同时，今年3月以来，福州市通过“一企一议”，推动各级领导干部走访企业、现场办公，帮助解决了1500多个问题，受到企业家们欢迎。为进一步加强帮扶，7月，福州市又强化挂钩服务机制，在全市范围开展走访帮扶企业活动，帮助协调解决问题。

各个县市区优化营商环境，服务企业也是不遗余力。

8月16日，鼓楼区企业服务中心在温泉公园路正式揭牌运行。这是鼓楼区在福州市乃至全省率先打造的“企业服务综合体”。“所有跟企业有关的政府服务，全部归集到这一个场所，实现‘一个窗口对外’。企业有问题不用再分头去找相关部门，我们就是政府代言人，也是企业娘家人。”鼓楼区行政服务中心管委会负责人说。