福建开展首批土地储备项目预算管理试点

东南网8月27日讯（本网记者 林先昌）记者获悉，在财政部选择的首批开展土地储备项目预算管理试点地区之外，福建省从规范土地储备项目预算管理、健全土地储备专项债券项目控制、有效防控专项债务风险角度出发，自行选择平潭、永安、惠安3个地区开展土地储备项目预算管理试点，并于8月9日印发通知组织实施。

据介绍，土地储备是指县级（含）以上自然资源管理部门为调整土地市场、促进土地资源合理利用，依法取得土地、组织前期开发、储存以备供应的行为。

按照财政部《土地储备项目预算管理办法（实行）》要求，土地储备项目预算纳入地方政府基金预算管理，遵循以收定支、先收后支原则，做到项目全生命周期内，项目预期土地出让收入能够覆盖债务本息等成本，年度资金来源覆盖年度支出。土地储备实行项目库管理，与土地储备三年滚动计划、年度计划同步编制或更新，与土地储备信息系统、地方政府债务管理信息系统互联互通。

土地储备机构根据土地储备项目收支平衡情况，分类提出资金安排建议，其中，专项债券发行规模不得超过项目预期土地出让收入的70%。财政部门根据土地储备项目年度收支预算以及项目实施进度，及时拨付预算资金或发行专项债券，保障项目资金需要。