福建出台进一步关心关爱基层干部具体措施

东南网11月5日讯（福建日报记者 林宇熙 严顺龙）近日，省委组织部等9部门联合印发《关于认真抓好关心关爱基层干部有关政策落实的通知》。《通知》从扎实抓好乡镇“五小”设施建设、妥善保障乡镇工作人员公务出行、切实关心关怀干部身心健康三个方面作出具体规定。

省委组织部有关负责人表示，出台具体措施，目的是深入贯彻落实中组部《关于进一步激励干部担当作为有关具体措施的通知》精神，以更大力度落实好2017年制定的《福建省关心关爱基层干部二十条措施》，不断加强干部正向激励，让基层干部安心、安身、安业。

扎实抓好乡镇“五小”设施建设

《通知》提出，各地要坚持“省级统筹、市级组织、县级实施、乡镇负责”原则，按照“因地制宜、方便实用、整合资源、完善提升”要求扎实抓好建设。

《通知》明确，县住建局作为牵头实施单位，应会同文旅、体育、机关事务管理等部门，10月底前对各乡镇“五小”设施（小食堂、小厕所、小澡堂、小图书馆、小文体室）建设情况进行摸底，掌握实际需求，逐一核实，建立工作台账；12月中旬前完成现场核实验收工作，形成文本资料并归档。各乡镇要对照建设要求，排出计划，指定专人，加紧推动，确保11月底前完成各项任务。各市、县（区）住建、文旅、体育、机关事务管理等部门要加强全过程指导，保证设施建设的进度和质量。

《通知》还明确，相关建设资金通过乡镇自筹（可通过本级安排的公用经费、业务费等经费或上级符合投向的专项资金开支）、县级统筹相关部门专项资金支持等渠道解决。

妥善保障乡镇工作人员公务出行

《通知》提出，各地要因地制宜妥善保障乡镇工作人员公务出行。一是支持各乡镇在党政机关车改核定的公务交通补贴总额内，提高统筹比例，集中部分重点保障出行任务重的岗位和人员，车改补贴统筹比例不设上限。二是允许各乡镇在党政机关车改核定的交通补贴总额内，按实际承担工作岗位核定乡镇工作人员补贴标准。三是按照距离远近，制定公务交通费标准，对乡镇工作人员在镇域范围内的公务出行，采取“按距离远近按次包干交通费”的方式予以补贴，但不得采取定期定额形式脱离工作实际需要变相发放给个人，其中公务员在公务用车保障范围内的公务出行不得报销交通费用。

《通知》要求，各乡镇要综合考虑本地财力、公务出行成本、经济发展水平、辖区面积、自然地理环境、公务出行次数和距离等因素，自行选择上述三种方式，制定保障乡镇工作人员公务出行管理办法，报本县（市、区）政府批准后执行。各县（市、区）要做好节支审核，避免因所辖乡镇工作人员大规模发放补贴导致车改“超支”情况出现。

切实关心关怀干部身心健康

在《措施》要求“每年至少组织一次健康体检”的基础上，《通知》特别提出，将心理健康测评列为常规健康体检项目，定期进行检查测评，并探索建立干部健康档案。

经费方面，《通知》提出，实行干部健康体检（含心理健康测评，下同）基本项目补助机制，补助费用采取公务员医疗补助、机关事业单位自行安排等多渠道解决，具体补助标准由各地结合实际研究确定。

具体操作方面，《通知》要求，各级卫生健康部门要结合实际提出干部健康体检参考自选项目，推荐具备资质的公立医院承接干部心理健康测评，也可通过购买社会心理机构专业服务等办法，为干部提供简便易行、专业保密的日常心理咨询、心理辅导等服务。各级党校（行政学院）、干部学院等要将心理健康教育培训列入相应班次，着力提高干部心理健康水平。