福建高院打造行政诉讼庭审“公开课”行政首长出庭应诉

庭审现场。福建高院供图

东南网12月3日讯（本网记者 林先昌）12月3日，在全国第二个宪法宣传周来临之际，福建省高级人民法院依法公开开庭审理福州松下码头有限公司诉福州市长乐区海洋与渔业局行政处罚上诉一案。上诉人（原审被告）福州市长乐区海洋与渔业局和上诉人（原审第三人）福州市长乐区人民政府的负责人到庭参加诉讼。200多名福建省直机关厅处级领导干部以及部分人大代表、政协委员应邀旁听庭审。

据介绍，本案是因行政相对人不服行政机关作出的处罚决定引发的行政诉讼典型案例。2011年，福州市长乐区人民政府（时为福州市长乐市人民政府）常务会议议定由福州松下码头有限公司（以下简称松下码头公司）负责松下港区疏港路等挖山填海工程。2018年4月9日，长乐区海洋与渔业局对松下码头公司所在的填海情况进行检查，并经调查取证及举行听证会后认定松下码头公司违法，对其作出行政处罚决定。对此，松下码头公司不服，向厦门海事法院提起行政诉讼。2019年7月15日，厦门海事法院作出一审判决，撤销福州市长乐区海洋与渔业局作出的案涉行政处罚，责令其重新作出行政行为。判决后，原审原被告与第三人均不服，上诉至福建省高级人民法院。

福建高院依法组成合议庭审理此案。在一个多小时的庭审中，福建高院充分尊重保障当事人诉权，通过法庭调查、法庭辩论等环节，组织各方当事人就争议焦点问题充分进行举证、质证和辩论。庭审同时运用同步录音录像等科技手段进行直播，将庭审过程置于阳光下，接受社会监督。在短暂休庭后，合议庭对本案作出当庭宣判：驳回上诉，维持原判。 庭审后，本案的主审法官对案件的裁判理由作了释法说理，福建高院行政庭负责人介绍了近年来全省法院行政审判工作基本情况。

福建高院党组成员、副院长欧岩峰表示，全省法院将继续完善依法行政和公正司法的良性互动，把“行政机关旁听庭审”打造成行政机关提升依法行政能力的重要载体和人民法院接受监督、改进工作的有效途径，在宽领域深层次上拓展府院良性互动，强化行政与司法的协同合力，进一步加强联席会议、业务交流、诉调对接、多元解纷、法治宣传、联合调研等工作，实现行政、司法能力水平的双提升。