泉州海事部门“新设企业专家服务队” 服务港航经济回稳发展

东南网4月13日讯（本网记者 卢金福）疫情对经济运行造成一定影响和困难，但同时国家财政、金融、税收政策的集中全面释放，为经济发展提供了新的机遇。在这种特殊时期，为了持续优化营商环境，助力泉州港航企业复工复产、健康发展，泉州海事局成立了一支“新设企业专家服务队”，致力于推动实施开办企业全流程服务机制，全力为辖区港航经济尽快回稳发展提供支持。

据介绍，新设企业专家服务团队按照航运企业、船舶业务、水上工程、危防作业、船员服务等5类领域，分6个环节开展新设企业的全程指导服务。专家服务队及时跟进施工单位复工审批进度，指导施工单位开展复工准备工作，尽快达到复工标准。加强对辖区涉水工程跟踪指导，指导相对人运用“海事一网通办”平台办理水上水下活动许可证，通过邮箱、微信、电话等方式指导相对人准确准备许可申请材料，降低材料不合规的补正率，第一时间予以许可审批，大大缩短办结时效。

泉州围头港石井作业区16-17号泊位是福建省重点工程，即将进入围堰施工，但受疫情影响两座专用航标未能组织验收投入使用，施工船舶未能安全进场作业。了解到企业困难后，服务团队“水上工程类专家组”在充分评估海域情况、施工单位资质的基础上，提前收集航标技术测定报告、施工总结、现场照片、产品证书等扫描文件，组织人员开展初步审查，通过“互联网+”远程视频方式，召开专家效能评估会议，形成评估意见，确保专用航标正常投入使用，耗时仅两天，得到了业主与施工单位的好评和点赞。

泉州海事局稽征人员通过《新闻联播》了解到国务院、交通运输部关于减免港口建设费和船舶油污损害赔偿基金的相关政策后，在收到正式文件前，事先组织各海事处具体经办人员开展学习，利用微信公众号、工作邮箱向辖区港口服务企业开展宣传。在收到正式文件后，立即执行相关规定，为费收申报提供全流程网上受理，采取非接触方式反馈办理结果，并着手对已征收费用进行退费。

同时，探索建立非现场执法类“零笔录”“非接触”行政处罚。疫情防控期间，在非现场执法类行政执法过程中综合运用现有系统提取执法音视频记录及其他客观证据证明案件事实，依托船舶交通管理中心VTS系统在违法行为取证方面证据链完整的优势，缩短行政执法工作时间，加快了港口运营效率。

专家服务团队还首创了非接触式审核工作机制。泉州海事局向辖区航运公司发出《关于探索实施船舶远程审核的通知》，正式对部分安全诚信船舶实施远程审核，减轻航运公司运营成本，缩减船舶办证周期，提升辖区航运企业市场竞争力。同时，通过微信公众号、政务服务电话和代办委托机构，向社会船员公布网上申办业务流程指南，并开展容错受理。