福厦进入垃圾分类“后管理时代”

垃圾分类考评员到各单位随机抽查。福建日报记者 陈旻 摄

引入第三方考评，当好“眼睛和参谋”

“对垃圾分类工作，一天都不能放松。”陈晓霞说，这是工作的责任感，也有来自考评的压力。

为将垃圾分类工作落到实处，厦门市、区两级政府邀请第三方服务企业，采取明察暗访、层层检查的方式，进行垃圾分类专项检查考评，考核成绩关系到各相关单位年终考核的绩效。

在《厦门市2019年生活垃圾分类工作实施方案》中，考评内容主要包括宣传引导、硬件配备、督导配置以及分类投放准确率等效果指标。

“前三项相对容易做到，各社区分数高低主要看效果指标。”负责思明区垃圾分类第三方考评的“厦门好猫”项目主管邱竹佳介绍，效果指标由考评员到小区实地查看、检查资料或开展问卷调查，逐项核查并拍照取证，对分类成效、硬件设施维护、督导履职三大方面进行考核。

考评员会随机抽取10袋厨余垃圾、其他垃圾，开袋检查、测算，纯净度为100%的方不扣分。对于可回收物和有害垃圾，则是查看垃圾桶内的垃圾纯净度，若发现混装混运现象，一票否决。

在考评员手机中，打开“厦门好猫”自主研发的小程序，现场拍照、记录，就能自动形成考评日报、微信推文、PPT等，可以直接展示、传播，并报送主管部门和相关小区。

“每月社区考评情况会以文件形式进行反馈，每个季度的考评结果在媒体上公布。区垃分办根据考评结果，对排名末次的街道、社区负责人和社区主管进行约谈。”张水龙说，第三方考评机构可以成为政府的另一只眼睛，通过随机抽查考评，避免“宣传轰轰烈烈，实际有冷有热”的现象；还有考评“回头看”制度，随机抽取小区不定期回访，避免垃圾分类成为“一阵风”式的运动。

当然，考评不仅是拍照、登记，成为政府部门的眼睛，还要当好参谋。

在获取数据之后，“厦门好猫”建立考评档案、数据库和数据抓取、分析体系。针对各处出现的不同问题，提出有针对性的解决方案，利用分析模型做综合研判，为小区改进垃圾分类工作提供参考。

“最终目的是，通过考评、督导、咨询、规划的一系列动作，从微观到宏观层面促进垃圾分类工作。”张水龙说。