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数字治理时代,大幕开启

2020-10-13 07:38:47 作者:林侃 段金柱 来源:东南网  责任编辑:林雯晶   我来说两句

东南网10月13日讯(福建日报记者 林侃 段金柱)今年以来,数字技术加速融入国家治理,催生了“一码通行全国”等前所未有的现象级应用,预示着“数字治理”时代已经到来。

12日,一场关于如何提升数字治理能力的“头脑风暴”在福州海峡国际会展中心上演。在第三届数字中国建设峰会主论坛上,众多数字经济领域的“大咖”聚焦“新基建”“人工智能”等热门话题,畅谈“数字治理”时代的新趋势。

新基建

数字化按下“快进键”

“刚刚过去的‘十一’假期,相信大家都有感受,我们重新过了一个春节。”阿里巴巴集团董事会主席张勇在主论坛发言时如是说。国庆长假,全国接待国内游客6.37亿人次,国内旅游收入同比恢复近七成。

在张勇看来,中国经济彰显的强大韧性,与包括5G网络、移动支付、大数据中心等在内的数字化基建的先发优势息息相关。

当前,国家为数字经济发展按下了“快进键”,加快发展包括信息基础设施、融合基础设施和创新基础设施在内的新型基础设施建设,愈发赢得各界共识。

华为轮值董事长徐直军认为,从近期看,新基建可以稳经济、稳增长;从长远看,新基建作为信息社会的基石,可以激发更多新需求,创造更多新业态,释放更多动力和潜力,推动经济升级,为千行百业的数字化转型、大中小城市的高质量发展打下坚实的基础。

但他也提醒业界,新基建切忌一哄而上,需从长计议、统筹考量,不可重建设而轻运营、重技术而轻应用、重短期而轻长期。“这些问题有很强的共性,需要及时解决,方能加快数字中国的建设进程。”

十二届全国政协副主席王钦敏在主旨发言中表示,数据已经成为这个时代的新焦点,但目前我国数据资源的有效供给和挖掘利用还远远不够。

“我们要加快推进政务数字资源开发利用试点,健全公共数据资源开发利用合规程序和安全管理机制,大力培育国家‘信息化应用服务基础设施’体系。”王钦敏说。同时,要加快数据资源、数据产业和传统产业的良性互动,优化产业链、完善供应链、做长价值链,建立自主产业生态体系;积极参与全球数据治理体系改革,践行合作共赢理念,高度重视开放环境下的数据安全,推动完善更加公平合理的国际数据治理体系。

新技术

让社会治理更高效

“武汉封城之后,要尽快对每个家庭进行随访,了解每个人的情况,用传统上门或者电话方式,这都是‘不可能完成的任务’。而我们利用人工智能技术代替几百上千人给每个家庭打电话,前100万家庭只用了6个小时就全部做完,整个疫情期间这一技术在全国服务了5900万人次。”科大讯飞董事长刘庆峰在发言中,用疫情期间的一个生动案例诠释了新技术给社会治理带来的变化。

刘庆峰认为,得益于人工智能和大数据关键技术并跑或领跑全球,以及对新技术持更加开放的态度,中国地方政府的数字应用能力在全球也是独一无二的。未来,中国应该更加大胆地利用数据应用能力和关键技术创新能力,在全球形成标杆,助推数字经济产业走向全球。

“数字治理”从概念变成共识,如今正在成为“刚需”。腾讯高级副总裁奚丹用企业在抗疫中的“硬核”表现,进一步印证这一观点——疫情发生以来,微信小程序日活跃账户超过4亿,其中政务类小程序用户同比增长近60%。

在奚丹看来,疫情客观上为数字经济按下了加速键,推动产业互联网驶入快车道,这体现在消费端的数字化不断加速,数字经济愈发向偏远地区下沉等新现象层出不穷。数据显示,今年上半年全国网上零售额同比增长超过7%,“十一”长假期间国内旅游景区和酒店行业微信支付交易额较“五一”假期大幅提升。

数字技术也让一些传统行业的运行机制彻底变化。

“今天银行的资产负债表,不仅仅是存款、贷款、债券,还有数据、平台和生态。数据作为重要的要素资产,正在驱动金融服务的再造和资产负债表的重构与升级。”中国工商银行董事长陈四清表示。他认为,对金融业而言,对内要促进业务与科技深度融合,形成高效和谐的内部生态圈;对外,通过跨界融合、优势互补,打造合作共赢的开放生态圈。同时,要强化数据的生产要素功能,聚焦生产、分配、流通、消费各环节,助力畅通经济循环,让发展成果更好地惠及广大人民群众。

新共识

助治理能力上台阶

如果说新基建和新技术加速数字治理时代的到来,那么要实现完善的数字治理,依旧任重道远,业界和全社会有待凝聚新理念、新共识。

“数字治理的基础是掌握数字技术。目前我们面临着芯片等底层核心技术受制于人,在别人的墙基上砌房子的困境,尤其是国产技术尚未经过充分迭代,存在漏洞过多,而且仅打补丁的方式无法适应国情的需要。”中国电子董事长芮晓武说。

面对关键技术“卡脖子”的问题,芮晓武认为,必须敢于以超常规创新的路径加快解决这些问题,为数字治理奠定坚实的安全“地基”;同时,要以新的建设模式构筑数字治理的“主体框架”,以新的组织机制提供数字治理的“精美装修”。

百度创始人、董事长兼首席执行官李彦宏认为,要想实现“卡脖子”技术的突破,不能急于求成。“AI技术研发需要长期坚持,它的商业价值不可能在短短几年之内就体现出来,需要科技人员有雄心、有耐心、耐得住寂寞,而且要有坚定的信仰,相信自己一定能掌握这门技术。”

数字安全也是不少与会者关注的领域。

“在加速推进数字中国的今天,需要自上而下、各行各业达成另一个重要的共识,就是数字化时代的安全共识。”360集团董事长兼CEO周鸿祎表示。

周鸿祎认为,网络攻击能够造成大面积、全局性的破坏后果,威力将超越传统的单点式安全威胁。“政府、企业和每个人都要充分认识到,推进数字化转型,安全不再是附庸,而是基础。要把安全作为国家、城市和企业数字化转型、发展数字经济的先决条件,没有科学的安全体系规划和安全能力建设,数字化就相当于‘裸奔’。因此网络安全应该成为新基建的基建。”

“中国的数字经济产业要走向全球化并增强国家影响力,要形成数字治理的‘一体两面’,同等关注产业发展和用户隐私保护,这是今天非常重要的数字治理基本面。通过全球独一无二的数据能力和应用能力,加紧把数字治理能力透明化、规范化、标准化,这将成为中国数字经济的国家核心竞争力。”刘庆峰说。

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