违建拆除后 垃圾谁来清？

东南网10月28日讯（本网记者 冯旭）近日，东南网《直通屏山》收到网友留言，反映福州一小区旁建筑垃圾搁置一年未作清理，如今仅用绿色纱网盖住“伪装”成绿化。记者介入后发现，该垃圾为违建拆除后的遗留物，在清运时遇到了多方推诿。【留言详情】

垃圾清运过程出动了多辆大型工程车（鼓山镇城管执法中队 供图）

近日，记者来到了位于鼓山镇化工路的阳光城檀悦小区。沿着小区绕行一周，并未发现网友提及的建筑垃圾。经路人指点，绕到阳光城檀悦南侧的旧楼后面，记者才在小区栏杆之内看到了一片泥土裸露的空地，上面的垃圾已被清理。

      垃圾清运后的空地（鼓山镇城管执法中队 供图）

鼓山镇城管执法中队相关负责人告诉记者，此外旧楼为福州市建材厂宿舍，2015年有业主利用此处空地违章搭盖杂物间，2019年被鼓山镇城管执法中队拆除。“按照有关规定，对这种有主人的违建，拆除后的建筑垃圾应由违建方来清理。然而这位业主一直拖着不做，我们也拿他没办法。”该负责人表示。

据介绍，接到周边居民投诉后，鼓山镇城管执法中队约谈了该旧楼所属的单位，要求其清理遗留的建筑垃圾。然而该单位声称违建是个人行为，单位不予负责；而业主本人也拒不执行，甚至不接电话，最后只好由政府进行清理。

该负责人表示，此次清理派出了6名工人，出动了大型渣土车、铲车、装载车、钩机，耗时两个晚上才完成，花费远超搭盖违建的费用。他认为，原属个人应付的违建代价，最后却由政府买单，这很不合理。

记者查询网络发现，违建拆除后遗留建筑垃圾被投诉的情况在各地屡有出现，善后的往往都是政府。福州城管部门一位不愿透露姓名的工作人员告诉记者，法律法规上对此并无明文规定，本地只有一份内部通知提及：拆除违法建设后的废弃物由当事人负责清理，当事人不清理的，由属地政府清理。“拆违经费是由市、区财政以及街、镇共同承担，其中包括了垃圾清运费用。”但该工作人员建议记者不要宣传，“以免今后大家都不去清运”。

福州大学社会学系甘满堂教授认为，拆除违建后垃圾如何处置，这方面若无现成的法律规定，那么这是城市管理中的漏洞，国家应该立法予以明确，或由各地出台地方性法规进行补缺；在国家和地方均无规定的情况下，城管部门应在工作中进行决断并统一做法，该由属地政府清理的及时作为，该由当事人清理的及时督促，不应模糊处理或推卸责任。