龙岩市煤矸石加工利用环境问题突出被通报

东南网10月30日讯（福建日报·新福建客户端记者 潘园园）记者30日从省生态环境厅获悉，福建省生态环境保护督察组10月进驻龙岩市开展例行督察发现，新罗区、永定区等地存在煤矸石长期非法烧结、筛选利用，破坏生态、污染环境。

据了解，龙岩市煤炭有约50年的开采历史，在市区周边形成了3座较大的人工排土场，俗称“矸石山”。随着煤矸石用于水泥、制砖等行业需求暴增，且价格大幅上涨，煤矸石综合利用成为高收益产业，加强管理和规范煤矸石综合利用成为龙岩市一项重要工作。龙岩市对煤矸石综合利用和矸石山生态修复提出了明确要求，同时批准14个煤矸石综合利用项目，但目前仅建成4个，在建2个，无法满足市场对煤矸石的需求，加上市场管理不够规范、监督管理不够到位，导致矸石山滋生大量煤矸石焚烧、筛选“小散乱污”，造成生态环境污染严重。存在的主要问题包括：

（一）非法占用土地。随着煤炭行业化解过剩产能，年产15万吨以下煤矿加快淘汰关闭，原来相对集中堆放煤矸石的矸石山被肆意开挖、四处转运、分散加工，在破碎筛选、焚烧过程中，大量废物直接倾倒山涧、谷底和道路旁，大面积占用土地资源、破坏山林，并造成水土流失。督察发现，新罗区铁山镇、适中镇、永定区抚市镇等地分布上百个露天堆放、筛选、焚烧煤矸石场地，未采取“三防”措施，侵占林地、破坏植被，甚至砍伐林木用于焚烧煤矸石。

（二）长期污染环境。煤矸石露天焚烧产生大量二氧化硫、氮氧化物和粉尘，烟雾弥漫，气味刺鼻，严重影响周边群众生产生活。督察发现，适中镇仁和村、保丰村，铁山镇陆家地村、谢家邦村，永定区抚市镇大坪牛栏山等煤矸石焚烧点大量高浓度废气直排，造成周边树木枯死，牛栏山焚烧点还被群众称为“煤矸石火焰山”。转运物料、煤矸石运输车辆未采取封闭遮盖措施穿梭于城市周边319、308等主要交通干道，车辆运输扬尘及洒落现象较为突出，路面、周边树林沉积大量粉尘。

（三）存在安全隐患。原来顺坡堆放的煤矸石，被重新开挖转运集中堆放，往往堆积过高、坡度过大，甚至有的堆放场地高度落差达上百米，存在滑坡坍塌风险，对居民生命财产安全造成威胁。此外，高度落差过大的堆场，雨水淋溶冲刷，污染水体，煤矸石堆场下游河道呈墨黑色。

督察组认为，龙岩市新罗区、永定区未能牢固树立“绿水青山就是金山银山”的绿色发展观，对煤矸石综合利用产生的污染问题视而不见，思想不够重视，整改不够有力，不敢动真碰硬；市直相关部门职责不清，未能严格落实国家发改委等十部委联合颁布实施的《煤矸石综合利用管理办法(2014年修订版)》有关要求，对煤矸石综合利用缺乏统筹规划，未开展综合整治，日常监督管理不到位，导致环境污染、生态破坏问题长期存在。

督察组将进一步核实有关情况，并督促龙岩市从严从实做好后续督察问题整改工作。