一幅山水画 满城文明风——全面贯彻新发展理念建设新福建的三明实践（下）

三项机制：确保长效

文明创建常态化制度化，文明之花常开不谢

崇桂小区是老旧小区，近两年地下管网损坏，每逢雨天就污水四溢。在管网又一次堵塞后，小区业主邹晓莹抱着试一试的想法，用手机拍下现场照片传到了“e三明”上。仅1个月后，相关部门就将挖掘机开到了小区，重新铺设了管网。

去年7月上线的“e三明”正在成为反映人民群众是否满意的高效平台。

通过“e三明”随手拍功能，市民可以随时随地拍照反映诉求。截至目前，“e三明”实名认证人数超过100万，通过随手拍提交的办件量超11.6万件。“e三明”接入城市服务及功能16类234项，推出100项“一件事”套餐服务，700多个事项实现全程网办，政务服务环境居全省前列，综合信用指数排名进入全国百强。

“原来是市民找政府，现在是政府找市民。”崇桂社区居委会党支部书记黄丽华说，以前老百姓有问题常常不知道该找哪个政府部门解决。现在只要把问题反映到“e三明”后，相关政府部门就会主动找上门，主动想办法解决。

三明市委副秘书长、“e三明”办公室副主任曹荣军说：“虽然政府部门的压力会大一些，但群众满意度提升了，这就值得。”

从“五讲四美三热爱”到“门前三包”，从“六联六建”到“e三明”，坚持问题导向，制度化、常态化成为三明精神文明的有力保障。

法治保障先一步。这些年，三明在全省率先出台了数十项地方性法律法规，从立法规章层面推动创建工作持续深入开展，发挥法治在解决道德领域突出问题和城市治理顽症难题中的作用。

共创共建更扎实。成立区域共建精神文明协调委员会，形成“六联六建”区域共建模式，建立完善厅级领导联系市区共建片、市直部门属地攻坚、街道社区全面参与的“街长”“巷长”“楼长”等系列制度，构建起“层层有人抓、事事有人管、项项有指标、限时必达标”的创建保障体系。

全员广泛参与。截至目前，“志愿三明”网络平台注册志愿者超30万人，各类支援服务组织和队伍3400多个。涌现出一批“福建好人”“中国好人”，他们用善意传递着向上的力量。

“我喜欢三明的理由，是斑马线前的一次次礼让，是邻里之间的互相帮助，是遇到困难时有热心的志愿者……”在三明买房安家的云南创业者王贵之如是说。

“我最爱上乐龄学堂的课！”

□福建日报记者 储白珊

每个星期五上午，吴香珠都会从沙县县城坐公交车来到凤岗街道际口村。村里有家乐龄学堂，她是这儿的一名“老学生”。

吴香珠是际口村人。几年前，她随外出打工的女儿搬去沙县县城，每天帮着照顾小孙子，闲暇的时候，常常会想念村里那些老姐妹，日子久了，觉得挺寂寞。

2018年10月，吴香珠听说村里开了一家老年学校，专门教老年人学文化、学唱歌跳舞。再一打听，好几个老姐妹都有去，她坐不住了。

那一周的星期五上午，她回到村里，和老姐妹一起来到这所老年学校，学识字，唱了歌，跳了舞，还吃了一顿免费的午饭。“太开心了！我还要来。”吴香珠记住了这所老年学校的名字——乐龄学堂。

从那天开始，吴香珠每个星期五上午都准时出现在乐龄学堂的教室里，还都要坐在前排，积极和老师互动。她还主动和老师商量如何丰富课程内容，让老人们更有得玩。

记者采访当天，际口村乐龄学堂安排了红色歌曲教唱、家庭急救常识、健身操等3堂课。唱歌的时候，老人们个个神采奕奕，声音一个赛一个地响亮；听急救常识课的时候，老人们聚精会神，有的甚至掏出本子记笔记。

而在乐龄学堂，老人们学到的远不止唱歌跳舞和认字。

“以前，大家习惯随手乱扔垃圾，现在都守规矩，不乱扔了。”吴香珠说，大家是在乐龄学堂的课堂上懂得了乱扔垃圾的危害，学会了垃圾怎样分类，更将课堂上学到的知识带回家，让村居环境变干净整洁了。

沙县60岁以上老人有4.3万余人，空巢、留守老人近万人。为了解决农村养老问题，沙县各乡镇普及老人活动中心、幸福院，多年前便实现了养老场所全覆盖。

但设施好解决，人却“难伺候”——没有人带动，老人们日常活动只不过是换了个地方抽烟、打牌、聊天而已。

如何真正实现老有所养？一个包含“开心、惬意、幸福、享受”的“乐龄”概念进入沙县县委县政府的视野。2017年，沙县推动农村居家健康养老服务。县委宣传部、县妇联、县民政等部门成立乡村乐龄学堂工作领导小组，与福建省全民终身教育学会合作，培训组建了一支30多人的志愿者师资队伍。当年7月，首批乐龄学堂试点成功；今年，沙县已经有44所乐龄学堂了。不仅如此，乡村乐龄学堂和农村幸福院深度融合将覆盖全县60%以上的村庄。

而对吴香珠来说，乐龄学堂已成为她老年生活最重要的一部分。“我最爱上乐龄学堂的课！”她说，“我们农村老人的学习热情丝毫不比城里的老人逊色，我们也可以时尚前卫，活得多姿多彩！”