福建宁德迈向脱贫后新征程

今日，光明日报头版刊发报道

《“摆脱贫困”今又是，喜看新篇

——福建宁德迈向脱贫后新征程》

并配发评论员文章《读宁德 知中国》

“摆脱贫困”今又是，喜看新篇

——福建宁德迈向脱贫后新征程

极不平凡的一年即将走过，脱贫与发展的故事在闽东大地翻开新篇。

这一年，当我国脱贫攻坚任务如期完成，曾长期深陷贫困的福建宁德，已实现现行标准下建档立卡贫困人口、省级扶贫开发重点县和贫困村全部摘帽退出，高质量打赢脱贫攻坚战。同时，前三季度12项主要经济指标中，7项增幅全省第一；一条条产业链穿山越海，“万亿工业时代”铿锵而来……

与绝对贫困揖别、和现代化图景相约，在历史的重托面前，宁德交上了一份动人答卷。

答卷的起笔，须追溯至32年前。宁德人不会忘记，1988年，当习近平就任宁德地委书记后不久，冷静观察、震撼发问：“闽东这只‘弱鸟’可否先飞，如何先飞？”人们向贫困宣战的勇气由此被引燃；当他反复调研、深思熟虑，制定因地制宜的脱贫方针、开启扶贫开发的创新实践，人们赢得这场战役的决心愈加坚定。

自此，“弱鸟先飞”写下强与弱的辩证法，“滴水穿石”昭示快与慢的大逻辑。从越过温饱线到贫困发生率大幅下降，从摆脱贫困到走向全面小康，宁德发展的每一步，都不曾离开习近平打下的坚实基础，都不曾偏离他所擘画的宏伟蓝图。

宁德实践中，蕴含着中华民族脱贫攻坚世纪工程的思想原点；闽东巨变里，酝酿着脱贫之后高质量发展的理论起点。

从“量力而行、尽力而为”到“多抱几个‘金娃娃’”

“可把‘金娃娃’抱来了！”2011年，当宁德时代新能源科技股份有限公司董事长曾毓群决定把新企业“落户”在宁德时，多次听到宁德人这样表达喜悦。

他很快知晓了这个说法的由来——2010年9月，时任中共中央政治局常委、国家副主席习近平赴宁德调研，留下嘱托：“多上几个大项目，多抱几个‘金娃娃’，加快跨越式发展。”宁德犹如听到了急行军的号角，干劲激扬，迅速行动。

宁德时代迎来新能源汽车爆发式发展的风口，成长为全球最大的锂电池生产基地。宁德新能源科技、上汽宁德基地、青拓集团……高科技企业被陆续引进，形成锂电新能源、新能源汽车、不锈钢新材料、铜材料等4个具有国际竞争力的主导产业集群。因其磁吸效应，更多上下游企业集聚而来。

“金娃娃”引得进、留得住，宁德魅力何在？“天然良港、高速公路、铁路畅通无阻，交通是重要因素。”青拓集团总裁陈庆科认为。

今日之优势，往昔之短板。上了年岁的宁德人都熟悉一句俗语——“车岭车上天，九岭爬九年”。素有“老少边岛穷”之称的闽东，山高路远田瘦、地势犬牙交错，山海川岛湖林洞，处处藏“穷根”。32年前，当习近平初到宁德时，就是在这样的崎岖难行中跑遍9个县，把宁德的家底看个通透。

“那时，他就提过‘金娃娃’，但态度是保留的。”宁德市体育局原局长林江记忆犹新。当年，在地委机关工作的他和很多人一样，对这位新来的年轻干部充满期待：来了还能不先烧“三把火”，争取些大项目、好资源？然而，习近平以一番诚恳的谈话摆明了态度。

“大致意思是，一下子抱个‘金娃娃’，想法不切合实际。闽东各项条件差距还很大，要从本地实际出发，逐步发展。”林江为这种“低调子”惊奇又服气，“他指出的每一步都是水到渠成的，能让大家的力气用在点子上。”

修公路，通水电，发展特色农业……每一步稳扎稳打，都指向最紧要的任务——摆脱贫困。短短两年间，“因地制宜、分类指导、尽力而为、量力而行、注重效益”，成为宁德脱贫的“真经”。

成效随之显现。1990年8月12日，一篇题为《宁德越过温饱线》的报道见诸《人民日报》。此时，习近平刚履新福州市委书记约4个月。在他为宁德同事们写下的临别赠言里，依然强调：闽东的“脱贫工作取得了阶段性的胜利”，仍要“面对闽东的实际，消除一切超现实的幻想”。

宁德人听进去了。他们以滴水穿石的劲头默默接力，坚守摆脱贫困使命，树牢弱鸟先飞志气，一棒接着一棒干。渐渐地，开发三都澳、修建温福铁路、建设中心城市，闽东人民“三大梦想”变为现实。

2010年9月，当一张路网纵横通达、电力供给充沛、港口吞吐繁忙的现实图景呈现在习近平眼前，宁德人终于等到了“多抱几个‘金娃娃’”的热切嘱托。

“那一刻，心情激动又庄重。”宁德市工业和信息化局局长徐光忠每每说起，都心潮澎湃：“我们感到，总书记一直在看着这片土地。跟着总书记的部署走，不会错。”

今天，“金娃娃”引来更多“小金娃娃”。

“市里有项目，没有地；县里有地，项目进不去。我们打通山区和沿海之间的循环，把一些延伸产业布局到山区去。”徐光忠介绍。

周宁县李墩镇不锈钢深加工产业园，就是从沿海项目“开枝散叶”而来。“我们的百亿工业梦有希望了！这是全县史上最大的工业项目。复制这个模式，我们又设计了站前工业园区，准备把更多‘金娃娃’抱过来。”县工信局党组副书记、副局长李佐锶目光闪亮。

从“唱山歌、念海经”到“走出一条具有闽东特色的乡村振兴之路”

九山半水半分田的闽东，发展农业靠什么？刚到宁德不久，习近平就认识到：必须探讨一条因地制宜发展经济的路子。这句话，被具体化为“靠山吃山唱山歌，靠海吃海念海经”。

“山海田经”，福安市穆云畲族乡党委书记钟廷富念叨了30年。他和村干部们下力摸索“一村一品”的农林产业发展路子。虎头水蜜桃、溪塔刺葡萄、高岭大白茶……合理布局、科学种养，“土里长出的金子”圆了村民们的脱贫梦。

摆脱贫困只是第一步。2019年8月4日，习近平总书记给寿宁县下党乡乡亲们回信嘱托——持续巩固脱贫成果，积极建设美好家园，努力走出一条具有闽东特色的乡村振兴之路。

“‘具有闽东特色’要求我们更加精准，继续做好因地制宜大文章。”宁德市委书记郭锡文认为。

要精准，就要借助科技和人的力量。宁德启动新时代乡村振兴“三大员”机制，一大批乡村振兴指导员、科技特派员、金融助理员“下沉”乡间，成为农民致富好帮手。

市农业农村局经作站站长袁韬，此刻正在寿宁凤阳镇忙碌。他每年要下村至少三个月。“葡萄”特派员、“桃子”特派员，村民们叫得顺口，他们干得充实；林江来到古田县大甲镇村溪村，带着村民们开荒种香菇、做农业综合开发，还把公厕、污水、养鸭厂整治得清清亮亮。村民收入、村财政收入大幅提高，十几个年轻人从外地回流……

金融助理员陈秋平的“主战场”，在海上。身为霞浦邮储银行副行长的她，为宁德海上养殖综合整治行动提供金融支持，“邮渔贷”等产品与服务大受欢迎。

“你看，水多清！有时还能看到白海豚，它们回来了！”指着三都澳海域焕然一新的网箱、渔排，宁海村渔民石孟华满脸兴奋。2013年，因为这片海域被粗放式渔业严重污染，他忍痛放弃了从事17年的渔业养殖。去年打响的这场“蓝色牧场保卫战”，让他心中重燃“小火苗”。“还想继续养！水清了，就有信心。”

30万贫困人口踏上小康路，40万偏远人口实现安居梦，2.3万连家船民告别海上漂。环境天蓝水清，人人文明礼让……32年接力奋战，“捧”出一个活力美好的新宁德。

从“这些观念全应在扫荡之列”到勇于迈出新步伐、谱写新篇章

“总书记说，让我继续当好活地图、活字典，为宁德全面小康发挥余热。”回忆起2016年2月19日与习近平总书记的视频连线，《闽东日报》原总编辑王绍据仍然激动。

这位老人，曾于1984年为改善赤溪村贫困状况致信媒体，几年后习近平来到宁德得知此事，高度重视。在习近平指导、支持下，只有高小学历的王绍据复刊停办20年的《闽东报》，借此“坚定方向，弘扬正气，振兴闽东”。

王绍据深感习近平对思想文化、对干部群众精神面貌的重视，“他希望每个宁德人都能传递‘闽东之光’，蓬勃奋进”。

翻开写于1988年9月的《弱鸟如何先飞——闽东九县调查随感》：“地方贫困，观念不能‘贫困’。‘安贫乐道’，‘穷自在’，‘等、靠、要’，怨天尤人，等等，这些观念全应在扫荡之列。”一字一句，透出对担当作为的声声呼唤。

今天，在走向富裕的道路上，宁德人日趋坚定，更加有为。

“宁德有个共识：经济指标是干出来的，干部晋升是赛出来的，工作作风是带出来的。”郭锡文说。让干部在实干中成长，在奋斗中凸显，这样的导向，造就“宁德速度”“宁德温度”“宁德力度”。

上汽宁德基地项目，要求在一片滩涂上建起6000多亩现代化工业园区。宁德干部齐上阵，和工程队一起大干苦干。14个月，首台汽车下线；17个月，实现量产。这一令外界称奇的速度背后，是工地上“长”出的“四干精神”——“大干晴天、抢干阴天、巧干雨天、干好每一天”。

“当时雨天特别多。决不能耽误工期、失信于企业！大家二话不讲挺着干，晴天一身灰，雨天一身泥，还想方设法降低成本、提高效率。”上汽项目指挥部办公室副主任吴光华回忆。

新冠肺炎疫情期间，宁德工业再创奇迹——前三季度经济增长5.6%，居全国地市前列。何以做到？企业深有感受：宁德急企业之所急，在物资供应、招工运送、供需对接等方面全力保障。全市四大主导产业未停工停产，产能未受显著影响。

12月29日，福安正威宁德电子信息新材料科技城一期项目建成投产，再次刷新“宁德速度”。“2月26日项目开工至今，我几乎没感觉到有什么不便。当地真把我们当‘金娃娃’，有专门的工作组对接，有事随时帮我们协调。”项目负责人刘城江感慨。

“四下基层”“马上就办”、弱鸟先飞的意识、滴水穿石的韧劲，一直存在于宁德干部身上。

普通民众亦如此。2014年起，宁德一群平均年龄30岁左右的志愿者组建“学习大军”新媒体学习平台，以评论、学习故事、诗词创作等形式学习宣传习近平新时代中国特色社会主义思想。七年过去，这支队伍枝繁叶茂，成为全国著名理论学习品牌，凝结着宁德百姓感恩总书记、一心跟党走的深挚感情。

“‘亿万千百十，皆起于一’，闽东跨越了这一条‘贫困线’，若能继续卧薪尝胆，矢志如初，再接再厉，奋斗不息，必能彻底摆脱贫困。”《摆脱贫困》的《跋》中，如是写道。

新征程已在眼前，新篇章正待谱写。时空巨变、场景常新，精神与梦想始终如一。

光明日报评论员文章——

读宁德 知中国

这是光明日报特别报道组第二次探访福建宁德。

宁德被称为习近平扶贫思想策源地之一。2018年春，我们第一次探访宁德，为的是溯源“滴水穿石”精神。彼时，中国刚刚迎来党的十九大之后的开局之年，三大攻坚战打响。2020年12月，我们第二次探访宁德，为的是聆听新篇章里的闽东故事。此时，中国现行标准下农村贫困人口已全部脱贫，贫困县已全部摘帽。

8年的持续奋斗、一个亿的脱贫人口，关于脱贫，党的十八大之后的中国有成千上万的传奇：有城镇从无到有，有新村破土而生；全球最高桥梁从黔滇交界拔地而起、世界最大高速公路网络贯穿集中连片特困地区；老人的毡房里有了水，孩子们上学路上有了光，网友发帖感慨，“在中国，你将再也找不到一个不通电的村庄。”无数中国故事等待讲述，为什么要不断回望宁德，宁德回答了什么？

宁德回答了何谓人民情怀。

1988年至1990年，习近平同志在宁德工作，留下了“滴水穿石”精神，开启了宁德30年“摆脱贫困”的历程。论贫困，20世纪80年代末的中国有无数个闽东，脱贫不是硬任务；要成绩，闽东有无数种出政绩的可能，脱贫反而是最需要久久为功的选择。但正是这个选择，关乎每一个“闽东父老”的生存，改变每一个闽东孩子的命运。写于宁德的《摆脱贫困》一书中引用了西汉刘向的一句话，“爱民如父母之爱子、兄之爱弟，闻其饥寒为之哀，见其劳苦为之悲”，笔墨之中意味深沉。党的十八大后，面对数量超过世界上200多个国家（地区）的人口的贫困人口，党中央坚持全党促扶贫、五级书记抓扶贫，坚持用8年时间啃下最硬的骨头，务必要实现一个都不能少，持守的是同样的信念。在中国共产党人看来，“为人民谋幸福”，是责任也是情感；“以人民为中心”，是使命更是本分。

宁德回答了何谓战略定力。

闽东发展中的几个时间点值得注意。20世纪80年代末主政宁德，习近平坚持不搞大项目、不烧三把火；90年代初离开宁德，他叮嘱“面对闽东的实际，消除一切超现实的幻想”；直到2010年赴宁德调研，他终于指示：“多上几个大项目，多抱几个‘金娃娃’，加快跨越式发展”；2019年给宁德父老回信，他充满鼓励：“走出一条具有闽东特色的乡村振兴之路。”正是依靠这种战略判断、继承这种历史耐力，宁德不但率先脱贫，而且夯实了乡村振兴的坚实地基，培养了长滋久养的文化精神，历练出坚韧务实的干部队伍，形成了接地气、谋长远的决策习惯。只有时间长久、越是时间长久，才越能感受到“滴水穿石”的历史逻辑、摆脱贫困的长久回馈。可以宁德视角观察一下十八大之后党中央的战略安排：先有精准脱贫，才有高质量发展；有了“不能落下一个贫困家庭”的扎实地基，才有迈向社会主义现代化强国的历史底气，从生存到发展、从兜底到共富，有序衔接。以战略思维谋事、以战略定力成事，正是新时代党中央治国理政的鲜明特质。

宁德回答了何谓系统观念。

20世纪80年代末的闽东百业待兴，哪个才是先手棋，什么才能牵一发动全身？是摆脱贫困。脱贫对干部队伍产生了诉求，才能形成“四下基层”的工作作风；脱贫对发展目标形成了倒逼，才能激发“弱鸟先飞”的改革意识。因此，30多年后的宁德，不仅仅是脱贫的宁德，也是创新的宁德、产业的宁德，在社会治理、乡村振兴、产业发展上呈现出了系统性的成果。同一个角度看全国：紧密伴随党的十八大后中国脱贫攻坚历程的，是新发展理念的推出、是“反四风”的贯彻、是国家治理体系和治理能力现代化的整体推进。驱万途于同归、贞百虑于一致，因为有这种系统观念指导下的实践，全面小康的“全面”才能真正落地，精准脱贫的效应才远远超出脱贫。

我们总是回望宁德，因为“滴水穿石三十年”是历史事实更是历史眼光，使我们更能读懂新时代的实践与思想。“从根本、全局、长远来考虑问题”，是逻辑；“功成不必在我、功成必定有我”，是情怀，有这样的逻辑，必有这样的情怀，反过来也一样。先夯基垒土、再积厚成势力、最终实现协同高效，是实践的规律；具有战略性、系统性、形成“一块整钢铁”，是习近平新时代中国特色社会主义思想的理论特质，有这样的实践必有这样的理论，反过来也一样。如何读深读懂习近平新时代中国特色社会主义思想，如何理解脱贫治理背后的思想、脱贫攻坚贯穿的精神——宁德，提供了极其具体的例子和独一无二的视角。

《摆脱贫困》成书三十多年，中国摆脱绝对贫困。把起点和结果放在一起看，就是一节最好的历史课。读宁德而知中国，面向全面建设社会主义现代化国家的新征程，我们应该有更深沉的自信和更笃定的信念。

来源：《光明日报》2020年12月31日01版