福建省新冠肺炎疫情联防联控工作第三十场新闻发布会答记者问

东南网1月29日讯（本网记者 林先昌）今日，福建省人民政府新闻办公室举行我省新冠肺炎疫情联防联控工作第三十场新闻发布会。

会上邀请到省商务厅党组成员、副厅长、一级巡视员陈安生，省民政厅党组成员、副厅长赵荣生，省人力资源和社会保障厅副厅长吴小颖，省农业农村厅党组成员、总畜牧兽医师梁全顺，省文化和旅游厅党组成员、副厅长苏庆赐，介绍相关情况并回答记者感兴趣的问题。

记者：听了省人社厅领导的介绍，人社部门为应对疫情开展留工稳岗工作做了充分准备。请问对春节期间保持连续生产的企业，又有哪些具体扶持政策呢？

省人力资源和社会保障厅副厅长吴小颖：谢谢您的提问，我刚才在介绍稳岗留工政策时已经介绍了一部分政策的情况，我再把政策细节详细说一下。概括起来主要两条措施：一是“发放奖补”。即对企业留住外省员工在闽过年的给补助；对春节期间保持连续生产的重点企业给奖补；对企业春节期间安排职工开展培训的给予补贴。同时，我们鼓励各地结合实际加大奖补力度。二是“做好服务”。对为重点企业引进劳动力的给予奖补，保障用工；支持“共享用工”“用工调剂”提高企业用工效率；组织“优服务留人”活动，通过不间断线上招聘，精准人岗匹配推送对接，及时帮企业动态招工，帮求职的劳动者就业，保障生产需要。

记者：请问一下省商务厅的陈安生副厅长，2020年福建省开展了一系列促消费活动，取得了积极成效。春节是传统的市场销售旺季，请问春节期间进一步激发群众消费热情、促进消费有何举措？

省商务厅党组成员、副厅长、一级巡视员陈安生：谢谢这位媒体朋友的提问。结合疫情防控要求和岁末年初消费特点，我厅扎实落实《福建省促进消费行动方案》，持续打响“全闽乐购”品牌，我厅于1月21日启动“云上跨年购”活动，主要内容包括：一是云上拜年送百福。通过政府引导，商家、平台企业、银联系统等多方参与，组织百县千企万家（商），通过各类媒体，向广大市民送上新年祝福，宣传“全闽乐购”品牌，引导市民关注、参与节日线上促销活动。银联系统线上配合发放百福红包，营造新年消费氛围。二是云上闽货全展示。整合利用各类网络平台，开展年货集市线上展示，打响闽货品牌网上知名度。开设“宅家学闽菜”电视专栏，提供闽菜和福建名小吃教学烹饪视频，随时随地在家跟着大厨学闽菜。三是云上促销跨年购。省市联动线上促销，继续指导各地以县（市、区）为单位，结合各地产业特色，分主题、分品类组织开展直播带货等促销活动，形成岁末年初持续性促消费热潮，有效扩大内需，助力国内大循环。谢谢！

记者：请问省民政厅领导，当前疫情形势下，民政服务机构如何保障老年人、儿童等特殊群体身体健康、平安过节？

省民政厅党组成员、副厅长赵荣生：首先感谢记者朋友长期以来对民政事业的关心支持和对老年人、儿童等特殊群体的关心关注。“一老一小”是民政系统常态化疫情防控的重中之重。2020年1月以来，在省应对新冠疫情防控工作领导小组的统一领导和各地各部门的大力支持下，全省养老服务、儿童福利等民政服务机构严格贯彻落实“外防输入、内防感染”的要求，近1.5万名工作人员日夜值守、忘我奋斗，付出了巨大努力，确保了民政服务机构内老年人、孤残儿童的生命安全和身体健康。

当前，全国一些地方出现新的聚集性和散发新冠肺炎疫情，加之冬春季是呼吸道疾病高发季节，老年人、儿童等群体自身免疫力较弱，民政服务机构疫情防控面临很大压力。为此，我们按照省应对新冠疫情防控工作领导小组和民政部的部署要求，于近日出台了福建省民政系统冬春季应对新冠肺炎疫情“1+5”工作方案，针对养老服务、儿童福利机构等印发了防疫指南，进一步指导各地压实“四方责任”，落实“五有”措施。具体来说，重点采取了6项工作措施，暂停了4项服务，加强了3项保障。

第一，严格落实6项工作措施：一是1月19日起，全省民政服务机构实行封闭管理，严格控制非必要人员出入；二是严格组织服务机构工作人员每月一次核酸检测，到目前已累计检测3.75万人次，应检率达100%；三是严格组织落实新冠疫苗接种，8580名工作人员列入各地保障社会基本运行的关键岗位接种计划名单，3013人已完成接种，占一线护理人员总数的68.8%；四是严格新（返）服务对象和工作人员的入院管理，来自低风险地区的人员须持7日内核酸检测阴性证明、在院单独居住隔离14天、再次经核酸检测无异常后方可入院或上岗；五是严格落实“人物同防”，规范食品、药品、生活用品等各类物资的消毒和接收管理；六是严格落实日常通风消毒、工作人员出入管理、规范健康观察等防控措施。

第二，暂停4类服务：一是暂停亲属入院探视；二是暂停服务机构内的聚集性活动，鼓励实行送餐、分餐；三是暂停接收来自中高风险地区的新（返）入院人员；四是无住养老年人的日间照料中心和农村幸福院暂停服务。

第三，加强3项保障：一是加强民政服务机构疫情防控应急处置预案准备，适量储备防疫物资、生活物资，设置符合要求的隔离场所；二是加强与属地医疗卫生力量协调沟通，建立民政服务机构服务对象就医绿色通道；三是加强服务对象的生活照料和心理慰藉，创造条件帮助服务对象、工作人员与家属亲人“亲情连线”，进行线上看望，在符合疫情防控要求的前提下，在机构内开展小规模节日娱乐活动，组织送年夜饭，营造暖心和谐的节日氛围。

因疫情防控需要，暂时的封闭管理可能会给民政服务对象、工作人员和亲属带来不便和困难，但目的是为了最大程度地保证机构内老年人、儿童等服务对象的健康安全，希望社会各界能够理解和支持。请大家放心，我们将把机构内的服务对象当作自己的亲人、家人一般悉心照料，让他们过一个安全、祥和的春节。谢谢！

记者：请问陈安生副厅长，春节期间，群众居家过年，对于肉蛋奶菜等生活必需品需求旺盛，请问春节期间保障市场供应、满足群众日常生活需求方面有何举措？

省商务厅党组成员、副厅长、一级巡视员陈安生：针对目前疫情常态化防控市场保供工作特点，我厅提前谋划，提早部署，一是加强产销衔接，重点保障肉蛋奶菜等生活必需品供应，据各地上报预测统计，春节前一周到元宵节，我省主要副食品投放猪肉约13万吨、牛羊肉1万吨、禽类3万吨、蛋品3万吨、蔬菜28万吨，均较去年同期有所增长，市场储备和投放总量充裕，品种齐全。二是组织和引导商场超市、农贸市场提前组织节日需求量大的商品货源，留足员工，备足货物，确保市场供应不断档、不脱销，并重点做好口罩、消毒液等居民防护物资供应保障。三是抓好市场运行监测和分析预警，及时掌握节日市场运行动态，发现市场供应和价格波动的倾向性、苗头性问题，及时处置，合理引导市场预期，保持市场供应平稳。谢谢！

记者：猪肉是人民群众主要消费肉类产品，近期生猪价格出现较大波动，社会对此十分关注，请问福建省农业农村厅梁全顺总畜牧兽医师，这是什么原因造成的？春节期间的猪肉价格走势如何？有什么保障措施？谢谢！

省农业农村厅党组成员、总畜牧兽医师梁全顺：很高兴回答您的提问。猪肉是重要的民生产品，一直以来，我省对生猪稳产保供工作都高度重视。近两年来，我省生猪价格持续高位运行，从去年11月份以来呈现小幅波动上扬态势，主要是猪肉进入传统消费旺季，屠宰及商超等企业备货增多，养殖户压栏惜售，饲料成本有所增长等因素综合作用的结果，特别是近期饲料的主要原料玉米、豆粕价格快速上涨，今年1月第三周同比分别上涨45%、31%。对此，有关部门已经采取有力措施进行调控，最近生猪价格有所回落，1月28日全省生猪平均价格38.09元/公斤，环比下跌0.16%，较今年最高点（38.93元/公斤）下降2.15%。

生猪是生产供应市场化程度较高的商品，生猪价格主要受全国市场传导，我省价格走势与全国基本一致。从全国情况看，去年12月份，全国能繁母猪存栏连续15个月增长，生猪存栏连续10个月增长，农业农村部预测今年春节期间，全国猪肉供应量同比将会增加3成左右，价格总体上将低于去年同期水平，但生猪市场供需仍然偏紧。从我省情况来看，去年四季度生猪出栏440万头，猪肉供应量同比增长15%左右；当前随着去年新改扩建的万头以上生猪规模养殖场产能陆续释放，我们预计今年春节期间，我省猪肉供应量将比去年同期明显增加，一二月份生猪出栏同比会增加20%以上，猪肉价格在春节前受需求拉动可能小幅震荡上升，但总体上会低于去年同期水平，随着“节日效应”消退，生猪及猪肉价格将回落趋稳。谢谢！

记者：现在各地都倡导就地过年，福建春节期间应该会有很多游客到景区游玩，请问文旅厅的领导，文旅部门将如何引导游客安全有序旅游？

省文化和旅游厅党组成员、副厅长苏庆赐：谢谢您的提问。春节期间，我省旅游景区将严格落实文旅部《旅游景区恢复开放疫情防控措施指南》（2020年9月修订版）和《福建省旅游景区疫情防控和安全有序开放工作导则》，按照“限量、预约、错峰”的总要求，引导游客有序旅行游览。为更好地贯彻落实景区疫情防控有关措施，我们倡导“无预约、不旅游”。目前我省所有5A级旅游景区已实现分时预约，部分重点4A级景区也已实施门票预约机制。按照以往做法，我厅将在春节假日前在媒体发布重点A级景区的预约通道和方式。游客可到景区官方网站或微信公众号或一部手机“全福游”APP提前进行预约。

我们将督促指导景区在出入口、重要参观点等容易形成游客聚集的区域设置专人，加强疏导，避免拥堵。指导景区及时监测游客量动态情况，并通过官网官微、第三方平台、提示牌、广播、电子显示屏等方式，及时发布景区人流、车流等情况，引导游客错峰旅游。谢谢！

记者：想请问梁全顺总畜牧兽医师，去冬今春以来，我省历经多次低温寒潮灾害性天气，部分地区的蔬菜、马铃薯等在田作物受灾较重，会影响到春节期间的市场供应吗？

省农业农村厅党组成员、总畜牧兽医师梁全顺：谢谢您的提问。去冬今春以来，我省发生2次阶段性大规模低温寒潮天气，全省蔬菜、马铃薯累计受灾面积8.5万亩、占在田面积的2%左右，影响总产量约1万吨、占同期全省蔬菜产量近1%。灾害发生后，我们即刻组织各地积极开展技术指导、补种改种、保险理赔，目前受灾区域产能基本恢复。

冬春季是我省一年蔬菜生产的高峰期，近年来这个时段全省蔬菜日采收量都稳定在4万吨左右，而全省蔬菜日均消费量在2万吨左右。当前，我省在田蔬菜约320万亩，最近一个多月还会有200多万亩蔬菜陆续播种，可以预计从现在一直到4月底，蔬菜供给都将十分充裕。对于低温、寒潮天气，接下来我们还将继续密切关注，并对种子、农膜等抗寒物资储备供应进行再次落实，一旦有新的低温、寒潮天气来临，将第一时间启动防寒减灾预案，组织抓好在田蔬菜田间管理，并充分发挥140万亩设施大棚作用，切实稳定蔬菜生产。因此，春节期间蔬菜稳定供应是有保障的，请大家放心。谢谢！

记者：请问民政部门在保障困难群众的基本生活方面采取了哪些措施？今年提倡就地过年，空巢老人、留守儿童怎么办？

省民政厅党组成员、副厅长赵荣生：感谢记者朋友的提问。党和政府高度重视春节期间困难群众生活保障工作。近日，中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于做好人民群众就地过年服务保障工作的通知》，民政部对确保困难群众、空巢老人、留守儿童等特殊群体安心过年、温暖过冬做出具体部署。全省民政系统认真贯彻有关指示精神和部署要求，采取了一系列措施，持续加强特殊困难群体的服务保障和关爱帮扶工作。

主要有以下四个方面：一是全面摸清底数。基层民政工作人员和村（居）等基层组织实行包干包片，深入乡镇、村（居）开展拉网式摸底排查，了解掌握低保对象、特困人员、急难对象等困难群众基本底数，特别关注空巢老人、留守儿童两类群体的基本生活需求，及时协调解决其面临的困难问题。截至目前，全省已对51.56万名低保对象、6.84万名特困人员、1.61万名留守老人、3.85万名留守儿童的基本生活情况进行了摸排登记。

二是落实帮扶责任。各地以乡镇（街道）为单位，组织村（居）按照就近就便的原则，对经济困难的高龄、失能、独居（留守）老年人和孤儿、事实无人抚养儿童、农村留守儿童、困境儿童、流浪乞讨人员、残疾人、精神障碍患者等特殊困难群众，开展定期探访；确定专人与留守老人的家属、留守儿童父母及其监护人建立联系，保持经常性沟通，方便外出务工人员及时了解家庭情况；对监护责任难以落实的老人、儿童，由当地民政部门负责协调乡镇（街道）、村（居）落实临时照料、提供关爱服务，或由民政部门承担临时监护责任。

三是强化急难救助。2020年12月以来，全省共发放低保金4.65亿元、特困供养人员供养金1.75亿元，实施临时救助6.43万人次、支出资金0.74亿元；增设开放式临时救助点或临时避寒所158个，出动救助车辆2200多台次、工作人员7600多人次，实施街面救助1200多人次、站内救助1300多人次，发放棉衣棉被、食品药品等3500余件。下一步，我们还将进一步做好救助保障的动态跟踪和预警监测工作，持续扩大保障范围，简化审核确认流程，提高救助时效，做到应保尽保、应救尽救、应扶尽扶。困难群众及亲属除向当地民政部门反映情况外，也可通过12349社会救助和儿童救助保护服务热线咨询相关救助政策信息，并进行线上、网上的求助登记，我们将全力做好服务保障工作。

四是持续开展送温暖活动。去年底以来，全省民政系统开展“寒冬送温暖”活动，深入全省84个县（市、区）慰问困难群众和民政服务机构。据初步统计，全省各地共安排低保、特困、革命五老人员、孤儿等困难群众两节慰问金和价格临时补贴资金1.07亿元，发放各类御寒物资4.97万件。下一步，我们还将积极动员全省慈善组织、社会工作站、志愿者及社会各界爱心人士，为留守老人、儿童等特殊群体提供心理安抚、紧急救援、学习辅导、生活照料、助洁助餐、代际沟通等关爱帮扶服务。希望媒体朋友们能够助力宣传，动员社会各界力量广泛参与送温暖活动，用我们的行动传递爱心，让这个冬天变得更加温暖。谢谢大家！

记者：请问人社厅吴副厅长，您刚才介绍了应对疫情人社部门对企业的帮扶和对留在企业员工的奖补，对一些家政人员、自由创业的灵活就业人员，请问人社部门有些什么帮扶政策？

省人力资源和社会保障厅副厅长吴小颖：谢谢您的提问。对灵活就业人员，我们一直非常关注，这次我们推进了几项具体政策：一是鼓励灵活就业人员参加社会保险，可在我省规定的个人缴费基数上下限范围内选择适当的缴费基数，可选择按月、按季、按半年、按年缴费。二是给予社保补贴。对符合条件的灵活就业人员，可以按照不超过其实际缴纳的社会保险费的三分之二，给予3年期限的补贴，对距离法定退休年龄不足5年的，可补贴至退休。三是补贴购买意外伤害险。对就业困难人员、毕业5年内的高校毕业生灵活就业后在公共就业人才服务机构办理就业登记的，各地可按照每人每年不高于100元的标准，对其实际购买的人身意外伤害保险给予不超过3年的补助。所需资金从就业补助资金中列支。