【脱贫攻坚的福建答卷】千里情牵一盘棋

新疆昌吉州玛纳斯县团庄村牧民有养羊的传统，在福建莆田援疆干部的帮助下，养殖业逐渐壮大，成为致富的好帮手。徐锡思 供图

东南网2月26日讯（福建日报记者 游笑春）“你从八闽大地走来，带着海风，带着温暖；几回回梦里回到六盘山，闽宁情谊割不断……”这一首动人的歌曲，唱出西部人民对福建的由衷感激。

东西协作，对口支援，是国家重大战略决策。从1995年福建省对口援助西藏林芝起，20多年来，福建改革发展的创新理念和福建人民爱拼会赢的精神财富，在祖国的西藏、宁夏、新疆、甘肃等地开花结果。福建，成为西部地区脱贫攻坚的重要助力。

闽宁协作，是习近平总书记亲自开创、亲自指导、亲自部署、亲自推动的事业。

1996年，“八七”扶贫攻坚的关键时刻，党中央、国务院决定：东部比较发达的13个省市结对帮扶西部10个省区的战略部署。福建与宁夏两省区就此千里“结亲”，建立对口帮扶关系。

“宁夏和福建所处的地理位置和自然环境有着明显不同，彼此协作具有较强的互补性。”“广泛深入地开展多种形式的扶贫协作，促进闽宁双方共同发展。”在1997年4月16日召开的闽宁对口扶贫协作第二次联席会议的会议记录中，可以清晰地看到习近平这样定位闽宁两省区的携手扶贫发展战略。

那次会议上，习近平提出了“优势互补、互利互惠、长期协作、共同发展”的对口帮扶协作原则。25年来，闽宁两省区始终坚持习近平总书记提出的重要理念和重大实践，共同努力、接续奋斗，推动闽宁协作从最初的单向输出到如今的互利共赢，成为东西部扶贫协作对口支援的典范。2020年，闽宁对口协作援宁群体被中央宣传部授予“时代楷模”称号。

闽宁镇，是东西协作的成功典型。“天上无鸟飞、地上不长草、十里无人烟、风吹砂粒跑”，是西海固地区困难群众曾经的生存环境。当“一方水土养活不了一方人”，设立一个以福建、宁夏两省区简称命名的移民开发区，成为开创性设想。

一片戈壁荒滩，踏上了成为“江南小镇”的蜕变之路。25年来，福建和宁夏共同整合优质资源和力量，政府、企业、社会齐发力，最初只有8000多人的闽宁村，发展成6个村6万多人的闽宁镇。东西合力，从无到有，闽宁镇崛起特色种植、特色养殖、劳务产业、光伏产业、旅游产业等五大产业。在闽宁镇的示范带动下，涌现了110个闽宁协作示范村、20多个闽宁协作移民新村、320个易地搬迁安置区，累计接收易地搬迁移民100多万人，“闽宁示范村”模式在全国推广。2021年，闽宁镇获得全国脱贫攻坚楷模荣誉称号。

同样的蜕变，也发生在新疆。新疆昌吉州呼图壁县二十里店村，曾经是偏居一隅的小村落。2018年5月起，福建援疆前指投入1700万元，在二十里店村开展“闽疆生态村”建设，实施“十个一”工程，使该村村貌焕然一新，成为民族团结一家亲的示范村。

闽水天山情依依。1999年开始，福建派出八批1000多名援疆干部人才到新疆昌吉回族自治州工作。他们胸怀热忱报国心，以大美新疆为故乡，把各族人民当亲人，挥洒一腔激情，展现一身才华，贯彻新时代党的治疆方略，为昌吉州经济社会文化各项事业发展作出了积极的贡献。

昌都，被称为“藏东明珠”。2016年7月起，福建对口支援西藏的地区从林芝调整为昌都。“十三五”时期，福建累计投入到昌都的援藏资金11.3亿元，有很大一部分用于医疗、教育等民生领域。2020年6月，福建省第九批援藏工作队还协助紫金矿业与西藏巨龙铜业达成总价38.83亿元的股权转让协议，福建援藏最大项目由此诞生。福建省第九批援藏工作队还创新采取“短小精专”的组团方式，不断做出在行业领域填补空白的业绩。

2010年，国家确定厦门市与甘肃临夏州结对，开展东西部扶贫协作工作。当年，临夏州全州完成生产总值刚刚超过100亿元，贫困面高达30.6%。厦门瞄准临夏当地贫困发生的成因和症结，以产业扶贫为突破口，以国企为先锋队，促使当地经济结构、产业形态和生产方式发生质的改变，真正做到授人以渔、斩断穷根。

在甘肃定西，机制创新正为东西协作贡献越来越多的福建智慧。2016年起，福州市为定西建设了扶贫惠农资金监管网，让15亿元帮扶资金接受群众“指尖上的监督”。此外，“通过实施劳动力季节性转移实现贫困人口增收——福州与定西劳务协作案例”和“通过对水土流失进行综合治理实现地区减贫——福州·定西生态扶贫合作案例”入选全球110个最佳减贫案例。

2016年7月，在东西部扶贫协作座谈会上，习近平总书记强调，东西部扶贫协作和对口支援，是推动区域协调发展、协同发展、共同发展的大战略，是加强区域合作、优化产业布局、拓展对内对外开放新空间的大布局，是实现先富帮后富、最终实现共同富裕目标的大举措。“东西部扶贫协作和对口支援必须长期坚持下去。”

跨越千里、守望相助。20多年来，福建一批又一批的队员，躬身为桥，消弭东西间的距离。他们为西部地区植入了来自福建的创新理念和精神财富，送去了资金、人才和智力帮扶，走出了开发式扶贫的路子。福建，成为加快西部地区扶贫攻坚进程，促进贫困群众形成自我发展能力的重要力量。

全面小康，一个都不能掉队。在新发展阶段的新起点上，福建正坚决贯彻习近平总书记重要讲话精神，完善机制，巩固东西协作和对口支援成果，在更宽领域、更深层次、更高水平上加强合作，推动区域协调发展、协同发展、共同发展，助力西部地区同全国人民一道进入全面小康社会。